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(岸政办〔2018〕24号)区人民政府办公室关于印发全区政府系统开展“大调研大落实”工作实施方案的通知
发文日期:2018-09-04 15:21 发布机构:区政府办 【已阅读:

 

                                                       

 

 

武汉市江岸区人民政府办公室文件

 

 

岸政办201824

 

 


区人民政府办公室关于印发全区政府系统开展

“大调研大落实”工作实施方案的通知

 

各街道办事处,区人民政府各部门,各有关单位:

《全区政府系统开展“大调研大落实”工作实施方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

江岸区人民政府办公室

201891

 


 

全区政府系统开展“大调研大落实”

工作实施方案

 

为贯彻落实习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示,按照《市人民政府关于印发全市政府系统开展“大调研大落实”工作方案的通知》(武政办〔2018105号)和《中共江岸区委办公室关于印发〈江岸区“大学习深调研正作风真落实”工作方案〉的通知》(岸办发〔20186号)要求,现就全区政府系统开展“大调研大落实”工作,制订如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,牢固树立以人民为中心发展理念,坚持需求导向、问题导向、效果导向,做到察实情、出实招、办实事、求实效,推动习近平总书记视察湖北重要讲话精神和中央、省、市、区委决策部署落地见效,加快建设“创新活力城区,幸福美丽江岸”。

二、调研主题

聚焦经济发展、民生改善、环境保护、城市管理等重点领域,结合市、区党代会精神和市、区《政府工作报告》中提出的重点工作和改革任务,确定“9+N”调研课题:

(一)围绕江岸高质量发展,对我区推动经济高质量发展的条件、短板、突破口等进行综合分析,研究提出我区经济高质量发展的对策建议。

(二)围绕新旧动能转换,对传统产业升级、新兴产业培育、科技成果转化、创新驱动发展等方面的机制体制开展调研并提出政策建议。

(三)围绕优化营商环境,深入摸排企业反映的槽点、堵点、痛点问题,调研查找我区在政务服务环境、投资贸易环境、法治环境、产业发展环境、公共服务环境等方面差距不足。

(四)围绕打好三大攻坚战,查找防范化解政府债务、金融和社会风险,污染防治,精准扶贫方面存在的问题和不足,并提出有针对性的解决措施。

(五)围绕生态环境改善、长江大保护,调研在持续改善环境治理方面存在的短板和问题、体制性障碍。

(六)围绕群众最盼、最急、最忧、最怨和提出在改善民生方面的工作意见和建议。

(七)围绕城市改造更新,调研破解当前“三旧”改造中瓶颈问题,提出加快三旧改造的新方法和新举措。

(八)围绕城市基础设施建设、公共服务供给,如何进一步补齐城市基础设施短板,提升精细化管理水平。

(九)围绕市委、市人民政府和区委重大政策措施、重大改革任务落实情况,查找政策措施在贯彻执行中存在的不到位、不配套、不解渴等问题。

N个自选课题为各部门、各街道结合各自工作自选主题。区人民政府班子成员要在全面调研的基础上,结合分管工作有重点地从9个主题中选择12项开展专项调研。各部门、各街道也要围绕承担的改革任务和年度重点工作,精心选择课题,实行开门调研。

三、调研安排

(一)强化组织领导。成立区人民政府系统“大调研大落实”领导小组,由区委副书记、区长张忠军任组长,区委常委、常务副区长祁琳任第一副组长,各位副区长为副组长,各部门、各街道办事处行政主要负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设在区人民政府研究室,负责统筹全区工作。

(二)完善调研方式。坚持一切从实际出发,重在解决问题,灵活采取走访回访、部门联合调研、座谈会、问卷调查、居民区下访等多种方式开展调研,用好区长信箱、“两微一端”等新媒体手段,线上线下结合,广开渠道、广集民意。对于复杂问题,要有打破砂锅问到底的钻劲和韧劲,采取外地调研、蹲点调研等方式反复深入调研,把问题搞清楚,把办法找出来。

(三)明确调研对象。落实一线工作法,坚持问题导向,扑下身子、迈开步子、走出院子,把调研工作同双万双联等活动结合起来,同日常工作结合起来,沉到一线,解剖“麻雀”,针对调研发现的问题、差距、短板,制定针对性措施,改进提高工作质量和水平。全面对标国内先进城区和先进单位,由区人民政府班子成员带队学习考察其在推动党建、经济、社会、民生、环保等方面的先进经验,查找弥补江岸不足,推动江岸大发展。同时,区人民政府班子成员要带头拿出不少于60天时间,做好对口联系社区、企业、困难群众的走访调研工作,将基层调研与信访大接访、下访、约访结合起来。

四、调研计划

调研从201891日开始,为期一年。

(一)动员部署阶段(20189月)。20189月初召开全区“大调研大落实”工作部署会。各部门、各街道结合各自实际,制定大调研工作具体方案,调研方案应包括组织领导、调研计划和进度安排、调研点和调研对象选择、调研方式、相关工作制度和推进落实机制等,并报区人民政府大调研领导小组办公室备案。

(二)走访调研阶段(20189月—20195月)。区人民政府领导带头深入开展走访调研,坚持边调研边解决问题,把解决问题贯穿“大调研大落实”全过程,不机械按照阶段操作,对于能够马上解决的问题,本着“马上办”精神,立马解决。对于一时难以解决的,要及时梳理研究,提出解决方案和路径,创造条件尽快解决。对需要区级层面统筹协调的跨部门、跨区域的复杂问题和全局问题,对涉及面广、群众反映强烈、影响全区改革发展稳定大局的普遍性、根本性问题,要实行集中攻坚,在区人民政府分管领导组织调研基础上,研究提出具有针对性、可操作行的解决路径,提交区委、区人民政府研究解决。

(三)完善制度阶段(20196月—8月)。针对调研工作中发现的问题,需要及时出台制度、修订政策的,要及时研究制订长效管理制度。对其中带有普遍性和制度性问题,提交区委、区人民政府纳入改革任务。及时总结“大调研大落实”工作做法,对于可以复制推广应用的好经验、好做法、好制度,要形成常态工作制度,巩固调研成果。

五、调研要求

(一)强化统筹协调。区人民政府办公室要加强对区人民政府领导、区直部门之间、街道之间调研对象的统筹协调,既突出调查对象的代表性和针对性,又要确保不重复,减轻调研对象负担;要会同区直各部门和各街道,对大调研工作中反映的跨部门、跨街区、跨事权等问题加强统筹协调,重大问题提请区领导及时研究解决,避免只调研、不研究、不解决。各部门、各街道按要求及时做好问题收集、信息报送、台账整理等基础工作。建立每月大调研协调例会制度,协调例会上进行信息交流和情况通报。

(二)加强考核问效。各部门、各街道要根据调研走访情况,及时收集调研对象反映的各类问题,形成问题清单;要针对问题,研究切实可行的办法,提出解决清单;对具有普遍性和涉及制度安排的问题,要形成制度清单报区人民政府。区人民政府督查室要紧扣各单位的“三张清单”,加强对大调研开展情况特别是长效机制建设、工作落实情况的督查考核,紧扣时间节点和目标任务开展跟踪督查,确保大调研各项工作落到实处、取得实效。

(三)严格工作纪律。严格执行中央八项规定和实施细则精神,转变工作作风,力戒形式主义、官僚主义,不搞“一窝蜂”。调研活动轻车简从,不干扰基层工作,不影响企业生产经营和群众正常生活,真正把好事办好、把实事办实,让服务对象满意、让工作对象满意,确保“大调研大落实”工作取得实效。

 

附件:区人民政府班子成员调研主题

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

区人民政府班子成员调研主题

 

序号

责任领导

调研主题

1

张忠军

加快新旧动能转换,推进江岸经济高质量发展

2

 

关于历史文化风貌街区腾退、用地变性、改造利用难题的思考与探索

3

叶晓飞

深入推进国家双创示范基地建设

4

司徒毅

以构建公共法律服务体系为统领,全力打造基层社会治理新格局

5

 

防范化解区域金融风险问题研究

6

朱功伟

营造一流军运办赛环境,全域打造卓越城市品质

7

蒋志耕

关于基层医疗卫生机构综合改革的情况调研

8

 

新时代校友经济研究

 

 

 

抄送:市人民政府办公厅。

区委办公室,区人武部,各人民团体。

区人大办公室,区政协办公室,区法院、检察院。

武汉市江岸区人民政府办公室                201893印发