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(岸政〔2018〕6号)区人民政府关于认真做好第四次全区经济普查工作的通知
发文日期:2018-05-03 发布机构:区政府办 【已阅读:

 

 

 

 

武汉市江岸区人民政府文件

 

 

岸政20186

 

 


区人民政府关于认真做好第四次

全区经济普查工作的通知

 

各街道办事处,区人民政府各部门,各有关单位

  为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔201753号)、《省人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》(鄂政发〔20185号)《市人民政府关于认真做好第四次全市经济普查工作的通知》(武政201815号)文件精神,认真做好全区第四次经济普查工作,现将有关事项通知如下:

  一、普查的主要目的

全面调查我区第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解我区产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清我区全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查,进一步夯实统计基础,完善国民经济核算制度,健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制订中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。

  二、普查的对象和范围

  普查对象是在我区从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

  普查范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业以及公共管理、社会保障和社会组织等。

  三、普查的内容和时间

  普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

普查的标准时点为20181231,普查时期资料为2018年年度资料。

  四、普查组织和实施

  第四次全区经济普查是一项重大的国情国力调查,各街道、各部门、各单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,突出重点、优化方式、统一组织、创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

  为了加强对普查工作的组织和领导,决定成立区第四次全国经济普查工作领导小组(以下简称领导小组),负责普查工作组织和实施中重要问题的研究和决策。领导小组由区人民政府领导同志任组长,区直相关部门和单位为成员单位。领导小组下设办公室,在区统计局办公,负责普查工作的具体组织、统筹协调和检查督办。

  普查工作中,涉及普查经费方面的事项,由区财政局负责和协调;涉及普查绩效考核方面的事项,由区考评办负责和协调;涉及固定资产投资保障方面的事项,由区发改委负责和协调;涉及普查宣传方面的事项,由区委宣传部负责和协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由区行政审批局、区工商局、区国税局和区地税局负责和协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由区编办负责和协调;涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由区民政局负责和协调;涉及办公场所及车辆保障方面的事项,由区机关事务管理局负责和协调;涉及各单位及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项,由区监委负责和协调处理。区直其他各相关部门和单位,要按照各自的职能,加强通力协作、密切配合、信息共享,共同做好普查工作。

  各街道(百步亭社区)、区直各相关部门和各单位要成立相应的普查领导机构,加强对普查工作的组织领导,认真做好本辖区、本部门和单位的普查工作;对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥街道、社区和村委会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好经济普查工作。要发挥各职能部门的作用,充分利用各部门在行业管理、审批办理、年检申报等方式取得的行政记录、业务资料,充实完善行业普查资料,加强普查数据的审核、评估。各普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,确保普查工作队伍稳定,确保普查工作顺利进行。

  整个普查分4个阶段:2018年为普查的准备阶段,主要包括成立机构与聘任人员,宣传动员与经费保障,制定方案,组织试点,普查区划分与绘图,单位清查与比对,布置和培训等环节;2019年为普查登记阶段、数据处理与评估阶段,主要包括普查登记、人工审核及资料整理,数据处理,数据质量评估与事后抽查等环节;2020年为普查资料开发与总结表彰阶段,主要包括发布公报与资料开发,对普查总体工作进行总结和表彰。

  五、普查的经费保障

  第四次全区经济普查所需经费,按照分级负担的原则,由区政府列入相应年度的财政预算。各普查机构要切实保障和按时支付普查指导员和普查员劳动报酬;加强对普查经费的监督管理,建立健全财务管理制度,做到精打细算,节俭办事。

  六、普查的工作要求

  (一)提高思想认识。各街道(百步亭社区)、各部门、各单位要充分认识第四次全国经济普查的重要意义,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的部署要求上来,提高政治站位、强化责任担当、加强组织领导、密切协作配合,强力推进经济普查各阶段各项工作的顺利开展。

  (二)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查获取的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。

  (三)确保数据质量。各街道(百步亭社区)各部门、各单位要牢固树立质量第一的观念,强化责任意识,加强数据质量管理,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、工商、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。统计机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。对于应当给予党纪政纪处分或者组织处理的,由统计机构及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门处理。

  (四)提升信息化水平。采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

  (五)加强宣传工作。各普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,充分发挥报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体作用,广泛深入开展经济普查的宣传动员活动。宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

 

 

 

                      江岸区人民政府

                       2018418

 

 

 

 

 

抄送:市人民政府办公厅。

    区委办公室,区人武部,各人民团体。

    区人大办公室,区政协办公室,区法院、检察院。

武汉市江岸区人民政府办公室               2018418印发