| 索 引 号 | 733556049/2020-749532 | 发文单位 | 江岸区人民政府办公室 |
|---|---|---|---|
| 文 号 | 岸政办〔2015〕19号 | 主题分类 | 政务公开;安全生产监管 |
| 成文日期 | 2015年05月11日 | 发布日期 | 2015年05月11日 |
| 有 效 性 | 有效 | ||
（岸政办〔2015〕19号）区人民政府办公室关于印发江岸区2015年架空管线连片整治工作方案的通知
武汉市江岸区人民政府办公室文件
岸政办〔2015〕19号
区人民政府办公室关于印发江岸区2015年
架空管线连片整治工作方案的通知
各街（道）办事处，区人民政府各部门、各有关单位：
《江岸区2015年架空管线连片整治工作方案》已报经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
武汉市江岸区人民政府办公室
2015年5月7日
江岸区2015年架空管线连片整治工作方案
为创造良好的市容环境，改变我区架空管线杂乱无序的现状，根据2015年市人民政府为民办理十件实事的工作安排，决定对全区老旧社区架空管线、15条主次干道进行连片或连线整治。为此，特制订本工作方案。
一、整治任务
对全区25个老旧居民社区、15条主次干道的架空管线（详见附表1）容貌进行整治，达到整齐有序、规范安全、美观协调的景观效果。
二、整治方式
（一）整治原则。以老旧社区为整治重点，连片连线的开展整治。（近两年内将进行拆迁的社区和管线入地工程的城市道路不纳入整治范围）
（二）整治职责。实行区政府统一领导，区城管部门组织协调，相关部门各负其责，通力协作。社区架空管线整治以区城管委为主导，各街办事处、各权属单位积极配合；主次干道架空管线整治以权属单位为责任主体，区、街城管部门协调配合。
（三）整治经费。社区架空管线整治经费由区人民政府落实，主次干道架空管线整治经费由权属单位落实。
三、整治标准
（一）社区架空管线容貌标准：强弱分设，安全规范，横平竖直，高低一致，入管入盒，标识清晰，色调统一，美观协调。
（二）主次干道架空管线容貌标准：强弱分设，平整对称，高低一致，包扎均匀，色调统一，标识清晰，牢固安全，美观协调。
四、整治步骤
（一）准备阶段（2015年3月）。区、街城管部门及各管线权属单位开展调查摸底，制订整治工作方案，分解任务，明确责任并落实整治经费。
（二）实施阶段（2015年4-9月）。区、街城管部门及各管线权属单位根据整治方案和计划，按照设计、招标、施工、工程验收等规范程序，对责任范围内架空管线进行整治。
（三）验收阶段（2015年10-12月）。区、街城管部门配合市城管委组织对25个老旧社区、15条主次干道架空管线连片连线整治效果进行检查验收。
五、验收考核
（一）验收。区、街城管部门配合工程施工监理单位针对单个架空管线整治项目进行工程验收，市城管委依据整治标准，以社区和单条道路为单元对架空管线容貌进行验收。社区架空管线容貌验收由各区提出申请，市城管委对各区提出的申请及申报材料（验收书面申请、社区行政区划图、架空管线整治前后对比照片等）审核后，组织人大代表、政协委员、专家、市民代表对照社区架空管线容貌整治标准进行现场验收。主次干道架空管线容貌验收由区城管部门负责组织验收。
（二）考核。考核采取百分制（社区架空管线整治验收考核表详见附表2、道路架空管线整治验收考核表详见附表3），90（含）分以上为优秀， 75分—89分为良好，60分—74分为合格，60分以下为不合格。
六、相关要求
（一）切实加强领导。区架空管线容貌整治工作领导小组负责全区架空管线容貌整治工作的组织指挥，组长由区政府分管区长担任，副组长由区城管委主任担任。领导小组成员由各街道办事处、相关职能部门（城管委、机关事务管理局、公安分局、房管局、建设局、财政局、审计局等）分管领导及管线权属单位负责人组成。领导小组下设整治工作专班，在区城管委办公，专班负责人由区城管委分管领导兼任。
（二）严格整治标准。区街城管部门、各权属单位要认真开展架空管线连片整治工作，坚持高标准设计、高标准施工、高标准验收，确保整治工程质量；社区管线整治以“入盒为主，捆扎为辅”，坚持实事求是的原则，力戒形式主义，不搞政绩工程和形象工程，以市民满意为整治工作的出发点和落脚点，把实事办好，好事办实。
（三）强化工作责任。市城管委将老旧社区架空管线整治工作纳入月、年度绩效目标和大城管工作考核，区政府也将适时组织人大、政协开展检查，以此强化整治工作意识和责任。各责任单位要各司其责，通力合作，确保整治工作顺利推进，不丢分，争加分。对于积极作为、成效明显的单位予以通报表扬。对于工作不落实、整治进展迟缓的单位及相关责任人要进行问责。
（四）抓监管，防反弹，维护整治成果。全区43个老旧社区架空线缆整治已接受市城管委专班验收并移交所属街道，各街道办事处要按照《区人民政府办公室关于印发江岸区2014年老旧社区架空管线整治工作方案的通知》（岸政办〔2014〕18号）文件精神和要求认真抓好落实，切实做到问题及时发现，及时制止，及时督办处置；建立社区线缆监管举报奖励制度，鼓励社区居民参与社区线缆的监管；加大社区新增乱敷、乱设线缆行为的执法管理力度，针对累教不改的单位或个人依法依规坚决予以处罚，切实起到震慑和教育的效果和作用。区城管委要建立社区线缆控管工作巡查检查制度，每月针对各社区新增乱敷乱设线缆控管情况进行检查与考评。
附件：1. 2015年江岸区架空管线整治社区计划表
2. 2015年江岸区城市道路架空管线整治计划表
3. 武汉市社区架空管线整治验收考核表
4. 武汉市道路架空管线整治验收考核表
5. 社区敷（架）设线缆备案登记表
附件1
2015年江岸区架空管线整治社区计划表
|
序号 |
所属 街道 |
社区 名称 |
社区 面积 |
惠及居民 户 数 |
惠及居民 人 数 |
|
S-1 |
大智街 |
铭新社区 |
0.11k㎡ |
3708 |
9781 |
|
S-2 |
四唯街 |
塘新社区 |
0.13k㎡ |
1303 |
3700 |
|
S-3 |
袁家社区 |
0.135k㎡ |
2093 |
4360 | |
|
S-4 |
永清街 |
吉林社区 |
0.12k㎡ |
2369 |
5881 |
|
S-5 |
西马街 |
新三巷社区 |
0.06k㎡ |
3221 |
6262 |
|
S-6 |
高雄社区 |
0.16k㎡ |
3221 |
9558 | |
|
S-7 |
台北街 |
桃源社区 |
0.11k㎡ |
1660 |
4348 |
|
S-8 |
劳动街 |
花惠社区 |
0.38k㎡ |
3818 |
10849 |
|
S-9 |
公园社区 |
0.88k㎡ |
3054 |
9615 | |
|
S-10 |
艺苑社区 |
0.08k㎡ |
2468 |
6899 | |
|
S-11 |
球场街 |
球新社区 |
0.06k㎡ |
2087 |
5016 |
|
S-12 |
花桥街 |
四村社区 |
0.29k㎡ |
1773 |
5249 |
|
S-13 |
九万方社区 |
0.35k㎡ |
2671 |
7331 | |
|
S-14 |
田园社区 |
0.32k㎡ |
4900 |
13000 | |
|
S-15 |
黄浦社区 |
0.19k㎡ |
1983 |
4957 | |
|
序号 |
所属 街道 |
社区 名称 |
社区 面积 |
惠及居民 户 数 |
惠及居民 人 数 |
|
S-16 |
二七街 |
韦桑社区 |
0.46k㎡ |
2862 |
8547 |
|
S-17 |
联合社区 |
0.26k㎡ |
1347 |
3578 | |
|
S-18 |
新建社区 |
0.18k㎡ |
2233 |
5779 | |
|
S-19 |
新村街 |
航务社区 |
0.51k㎡ |
3653 |
11029 |
|
S-20 |
新江岸社区 |
1.25k㎡ |
4100 |
12396 | |
|
S-21 |
丹水池街 |
丹东社区 |
1.10k㎡ |
4810 |
8000 |
|
S-22 |
丹北社区 |
1.10k㎡ |
3136 |
8781 | |
|
S-23 |
后湖街 |
淌湖一村社区 |
0.20k㎡ |
3060 |
9203 |
|
S-24 |
淌湖三村社区 |
0.15k㎡ |
1250 |
3762 | |
|
S-25 |
美庐社区 |
0.80k㎡ |
2610 |
5000 |
附件2
2015年江岸区城市道路架空管线整治计划表
|
序号 |
道路名称 |
整治路段起止 |
道路长度 （公里） |
管线权属 单 位 |
|
D-1 |
台东路 |
全线 |
0.47 |
供电、电信 |
|
D-2 |
苗栗路 |
全线 |
1.20 |
供电、电信 |
|
D-3 |
高雄路 |
全线 |
1.40 |
供电、电信 |
|
D-4 |
江岸路 |
全线 |
3.25 |
供电、电信 |
|
D-5 |
二七北路 |
全线 |
0.76 |
供电、电信 |
|
D-6 |
二七横路 |
全线 |
0.69 |
供电、电信 |
|
D-7 |
汉堤路 |
全线 |
1.30 |
供电、电信 |
|
D-8 |
九万方路 |
全线 |
0.85 |
供电、电信 |
|
D-9 |
育才街 |
全线 |
0.60 |
供电、电信 |
|
D-10 |
三眼桥北路 |
全线 |
0.65 |
供电、电信 |
|
D-11 |
江汉一路 |
全线 |
0.24 |
供电、电信 |
|
D-12 |
江汉二路 |
全线 |
0.46 |
供电、电信 |
|
D-13 |
吉庆街 |
全线 |
0.75 |
供电、电信 |
|
D-14 |
铭新街 |
全线 |
0.86 |
供电、电信 |
|
D-15 |
泰宁街 |
全线 |
0.23 |
供电、电信 |
附件3
武汉市社区架空管线整治验收考核表
区 街 社区 2015年 月 日
|
考核标准 |
分值 |
扣分办法 |
得分 | ||
|
1 |
强弱 分设 （10分） |
强电（供电）线缆与弱电（信息）线缆分开设置 |
6 |
未分开设置的，发现1处扣（2）分 |
|
|
杆架上设置的供电线缆与下方信息线缆的距离≥2m |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
供电线缆与信息线缆沿墙面敷设时，平行间距大于0.2m，垂直交叉间距大于0.1m |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
2 |
横平 竖直 （16分） |
杆架上设置的线缆，高度保持一致，走向与路面平行 |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
|
|
沿墙面或楼道内敷设的线缆，横向与地面平行；竖向与地面垂直 |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
禁止私接、乱牵、斜拉、飞线 |
12 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
3 |
高低 一致 （12分） |
在杆架设置的线缆架设高度（弧垂）一致 |
3 |
高度不一致的，发现1处扣（1）分 |
|
|
杆架上设置的预留线圈高度一致；建筑立面设置的预留线圈高度一致 |
3 |
高度不一致的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
沿墙面敷设的同类型线缆管线，高度一致；入户管盒高度一致 |
3 |
高度不一致的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
跨路面、楼栋线缆，两端接线点高度一致 |
3 |
高度不一致的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
4 |
入管 入盒 （16分） |
建筑立面信息光（电）线缆统一入盒（线缆桥架） |
10 |
未入管入盒的，发现1处扣（2）分 |
|
|
杆架上的信息线缆全部规范捆扎 |
2 |
未规范捆扎的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
线缆桥架（线管）不出现松、散、垮现象 |
4 |
有松、散、垮现象，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
5 |
色调 统一 （8分） |
颜色不同的线缆分类捆扎，同一社区设置的线缆和管盒规格统一、线缆颜色统一 |
4 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
|
|
跨越道路线缆有反光警示标识，标识规范统一 |
4 |
未设置或不规范，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
考核标准 |
分值 |
扣分办法 |
得分 | ||
|
6 |
标识 清晰 （8分） |
线缆标识悬挂明显、规范、标识内容清晰明确 |
4 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
|
|
杆架、线缆设置明显标识，标识形式和位置统一 |
4 |
无标识的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
7 |
牢固 安全 （18分） |
线缆最大弧垂不得超过相关标准规范规定的安全要求 |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
|
|
线缆无松、散、垮、落、断股悬垂等现象 |
6 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
线缆捆扎材料统一、牢固、美观，禁止使用扎带捆扎 |
6 |
不符合标准的，发现1处扣（2）分 |
| ||
|
杆架间距基本一致，排列整齐；杆架和线圈支架无松动、无断裂、无明显歪斜、废弃线缆、杆架及时清理 |
4 |
不符合标准的，发现1处扣（2）分 |
| ||
|
8 |
美观 协调 （12分） |
杆架上设置的线缆，每300米范围内预留线圈不得超过2处，每处杆架上线圈个数不得超过2个 |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
|
|
墙面敷设的线缆，每栋楼上线圈不得超过2处，每处线圈个数不得超过2个 |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
线缆预留线圈直径不大于0.5m，大小统一，整齐美观 |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
信息线缆捆扎线的设置间距均匀整齐，保持一致 |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
架空管线上无悬挂杂物、垃圾和晾晒杂物 |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（2）分 |
| ||
|
架空管线杆架无乱贴广告、晾晒等现象，杆架及变压器台不得有积尘、油渍、污泥等污垢 |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| ||
|
总 计 得 分： |
| ||||
附件4
武汉市道路架空管线整治验收考核表
区 道路名称： 道路起止： 道路长度： 公里 2015年 月 日
|
考核标准 |
分值 |
扣分办法 |
得分 | |||
|
1 |
强弱 分设 （10分） |
强电（供电）线缆与弱电（信息）线缆分开设置 |
5 |
未分开设置的，发现1处扣（2）分 |
| |
|
10kV以上电力线缆架杆上不得架设信息线缆 |
2 |
发现1处扣（1）分 |
| |||
|
10kV以下电力线缆与下方同杆架设的信息线缆距离≥2.5m |
3 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
2 |
平整 对称 （10分） |
预留线圈、线圈支架与杆架中轴对称 |
7 |
不符合标准的，发现1处扣（2.5）分 |
| |
|
电力线缆在杆架上作“U”型预留时，对称设置在杆架两侧 |
3 |
不对称的，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
3 |
高低 一致 （13分） |
线缆在杆架上的架设高度一致，整条道路弧垂高度保持一致 |
5 |
不一致，发现1处扣（2）分 |
| |
|
杆架上设置的预留线圈支架高度一致 |
5 |
不一致，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
横跨路面和接入用户的线缆，两端接线点高度一致 |
3 |
不一致，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
4 |
包扎 均匀 （15分） |
信息线缆统一梳理捆扎 |
6 |
未捆扎的，发现1处扣（2）分 |
| |
|
包扎线间距均匀整齐，保持一致；杆架间距一致，排列整齐 |
3 |
不一致的，发现1处扣（0.5）分 |
| |||
|
废弃线缆及时清除 |
3 |
未清除的，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
信息线缆预留线圈大小统一，整齐美观，且直径不大于0.5m |
3 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
5 |
色调 统一 （12分） |
不同颜色的线缆分别捆扎 |
3 |
不符合标准的，发现1处扣（0.5）分 |
| |
|
线缆、杆架上的标识设置方式、颜色、尺寸统一 |
3 |
未统一的，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
跨越道路路口线缆有反光警示标识，且标识颜色、材质统一 |
4 |
未设置或未统一，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
杆架上设置的线圈支架样式、材质、尺寸、颜色统一 |
2 |
不相同的，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
考核标准 |
分值 |
扣分办法 |
得分 | |||
|
6 |
标识清晰（8分） |
线缆上按规范悬挂明显标识，标识内容清晰明确 |
4 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| |
|
杆架及变压器台设置明显标识，标识形式和位置统一 |
4 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
7 |
牢固安全（16分） |
线缆最大弧垂不得超过相关标准规范规定的安全要求 |
5 |
不符合标准的，发现1处扣（2）分 |
| |
|
线缆无松散垮落、断股悬垂现象 |
4 |
不符合标准的，发现1处扣（2）分 |
| |||
|
线缆包扎使用统一、牢固、美观的材料，禁止使用扎带捆扎 |
3 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
杆架和线圈支架无松动、无断裂、无明显歪斜；废弃杆架及时拔除 |
3 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
柱上式变压器台底部距地面高度≥2.5m |
1 |
不符合标准的，发现1处扣（0.5）分 |
| |||
|
8 |
美观协调（16分） |
主干道不得有预留线圈 |
4 |
不符合标准的，发现1处扣（2）分 |
| |
|
次干道预留线圈距离主干道路口20m以上 |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（0.5）分 |
| |||
|
每1000m次干道上预留线圈不得超过2处，线杆上预留线圈不超过2个 |
3 |
不符合标准的，发现1处扣（0.5）分 |
| |||
|
预留线圈只能设置在杆架上，禁止在其它位置设置线圈 |
3 |
不符合标准的，发现1处扣（1.5）分 |
| |||
|
架空管线上无悬挂杂物、垃圾和晾晒杂物 |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
架空管线杆架无乱贴广告、晾晒等现象，杆架及变压器台不得有积尘、油渍、污泥等污垢 |
2 |
不符合标准的，发现1处扣（1）分 |
| |||
|
总 计 得 分 ： |
| |||||
附件5
社区敷（架）设线缆备案登记表
|
报 装 单 位 |
|
施 工 地 点 |
|
|
管 线 类 型 |
|
管 线 长 度 |
|
|
施 工 时 间 |
|
联 系 方 式 |
|
|
辖区街道意见 |
（公章） 二○一五年 月 日 | ||
居民社区、背街小巷敷（架）设管线注意事项：
1、沿建筑物敷设管线应横平竖直，通信线缆要与原有同类型线缆统一捆扎成束（统一使用黑色电话线捆扎），不单独走线，不走捷径，不放飞线；
2、管线路由选择不应妨碍建筑物门窗启闭，电缆接头位置不应选在门窗部位；
3、架空管线高度应尽量一致，距地面高度以2.5—3.5米为宜。跨越街坊通道线缆距地面应不小于4.5米；
4、管线尽量避免在墙体的水平面敷设,如无法避免应采取保护措施；
5、应避开高压、高温、潮湿、易腐蚀和强烈振动的区域和部位，如无法避免，应采取保护措施；
6、应避免在临时性建筑物和濒危建筑物的墙体上敷设管线；
7、墙壁管线应尽量避免与电力线、避雷线、暖气管、锅炉及油污排气管等管线设备交叉或接近。
抄送：市人民政府办公厅。
区委办公室，区人武部，各人民团体。
区人大办公室，区政协办公室，区法院、检察院。
武汉市江岸区人民政府办公室 2015年5月9日印发
附件:
关联解读:
