湖北省人民政府

周高利委员：

您提出的《关于开展平安校园创建打造全国最安全校园环境的建议》收悉，现答复如下：

区教育局对您的建议非常肯定。一直以来，区教育局践行“安全第一”理念，高度重视校园安全工作，不断完善校园安全保障机制，深入推进平安校园建设，努力构建江岸教育平安之治。多次召开校园安全专题工作会，对疫情防控、校园消防、燃气安全、防溺水、校园周边治理、校园封闭管理等问题统一思想，明确举措。建立校园平安稳定工作专项通报、隐患整改督办等管理机制。创新推进校园安全区域共同体建设，改进校园治理方式，推进共建共享，努力实现学校安全工作“五个转变”。完善“四查”工作机制，落实校园安全隐患销号和闭环管理。不断增强校园安防力量，落实“4个100%”工作，完成校园视频监控联网升级改造。全年公、民办学校共新增保安人员125人，同时完成清退超龄保安46名。

一、不断提升校园保安服务技能和水平。全区局属中小学、幼儿园全部按标准甚至超标准配足了第三方专业保安公司提供的保安人员，保安人员经费全部由政府买单，每年投入近两千万元。2022年，教育局计划继续提高保安人均服务费标准，在3500元/月/人的基础上，将增加250元/月/人，在2021年基础上预计增加财政总投入230万元。由学校每月对保安员进行绩效考核，根据考核情况发放。提高保安整体工资收入待遇的同时，通过考核拉开工资档次，达到有效调动保安工作积极性的目的。与此同时，不断加大保安培训力度，责成保安公司对保安队伍的工作态度和业务素质，以及应急处突、安保器械、巡逻防控等业务技能进行针对性的培训，不断提升安保水平，增强保安人员的服务意识、安全意识。

二、全面推进“警校家”护安保畅工作模式。“警校家”护安保畅模式2018年起在我区实施，针对上放学高峰时段学校门口现状，为护航学生上学路，交管部门根据校门口出行、道路、路网特点，在校园门前或学生集中上下车路段，划设护安保畅区域，规范护安保畅交通标志标线、装备样式。同时，学校组织发动家长志愿力量，全力落实上放学高峰时段护安全保畅通工作。全区亲身体验护安保畅的家长、老师和文明志愿者超过4万余人次，送学车辆“即停即走”意识已初步养成，早高峰期间学校周边交通状况平稳有序。

为进一步促进文明城市建设，有效缓解校园周边晚高峰期间交通拥堵问题，区交通大队精准施策，多措并举，与辖区学校联动共治，深入开展校园周边交通秩序综合治理，打通黄浦大街七一中学、长春街小学交通晚高峰时段“中梗阻”，努力营造安全、有序、文明、畅通的校园周边道路交通环境。下一步，着手将两所学校的“警校家”先进管理方法、经验在全区所有局属中小学、幼儿园全面推广，确保每所学校配备标准化、统一化、规范化的“警校家”护学岗位，强化校园周边接送学生车辆管理工作，为江岸区营造一个安全、畅通、文明、和谐的校园环境。

与此同时，组织学校积极开展交通安全文明教育，提升学生交通法规、文明绿色出行意识，通过“小手拉大手”活动，引导家长安全文明出行，遵守交通规则，自觉维护学校周边道路交通秩序。

三、大力加强中小学专职心理教师队伍建设。区教育局以促进学生全面健康发展为宗旨，以提高中小学教师实施心理健康教育的能力为重点，着力加强中小学专职心理教师队伍建设，全面提升中小学心理健康教育水平。2021年全区新聘近40名中小学专职心理教师，极大增强了专业工作水平。

积极组织心理健康教育专业培训，并把对心理健康教育教师的培训列入师资培训计划以及在职教师继续教育的培训系列当中。2021年组织各类专兼职心理教师专业技能培训约10场。不断提高教师的心理健康水平及开展心理健康教育的意识和能力。

切实做好学生心理问题防范工作。通过空中美好课堂、专题讲座、团体心理拓展活动、发放心理健康自护指南等方式，利用校园广播、布置宣传展板等渠道，进一步加大心理健康科普力度，传播心理健康知识。对心理困难学生进行摸排并按一生一策建档，重点关注单亲家庭、留守家庭等特殊家庭中的学生和有特异体质、特定疾病或其他生理、心理状况异常的学生，做好信息记录，及时采取有效手段进行干预。积极营造学校、家庭、社会共育青少年儿童心理健康发展的良好环境，以最大的努力遏制因社会及家庭问题给青少年学生心理健康带来的负面影响。

四、全面加强校园技防建设筑牢安全防线。区教育局始终把维护师生生命财产安全作为教育工作的重中之重，牢牢抓在手中,建立完善的学校安全管理制度和责任体系，常态开展安全教育，组织隐患排查，整治周边环境。不断加强人防、物防、技防建设，加大资金投入力度，把完善人防、物防、技防措施纳入学校标准化建设，配齐配足安保器械，确保实现专职保安员、封闭化管理、一键报警和视频监控联网、护学岗“四个 100%”达标，全面提升校园安全防范能力。严格门卫24 小时值守制度和校园巡查工作，切实做好外来人员登记和车辆、物品检查，严防不法分子和管制刀具等危险物品进入校园。

2021年完成视频监控联网升级，共完成摄像头编码5416路。配置灭火器和安防“八件套”等1000余件套，实现人防队伍专业化、技防设备科学化、物防措施规范化，为学校安全工作提供了重要保障。

五、逐步形成部门联动机制保障校园安全。维护校园及周边安全工作，需要教育、公安、交管、城建、城管、市场监管、卫健、消防救援大队等部门各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力，才能共同维护好我区校园及周边安全工作。我们逐步探索在校园安全专委会的工作机制下，发挥校园安全专委会职能，根据校园安全区域共同体反馈清单，建立校安委会成员单位协同联动工作清单，形成协同联动责任区，打造“区域共同体上报，校园安全专委会吹哨，相关职能部门销号”的工作格局，进而构建“上下联动，横向互动、集成高效”的综合治理工作体系。与此同时，探索校园专委会成员单位间高效的协作沟通机制。一是各成员单位设立相对固定的校园安全工作联络员；二是建立成员单位间会商沟通机制，相对固化会商时间、形式与内容。

感谢您对教育工作的关心，欢迎您今后对江岸教育工作多提宝贵意见。 

江岸区教育局

2022年6月13日