湖北省人民政府

江岸区园林局关于2025年度法治政府建设

情况的报告

中共江岸区委、区人民政府：

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，江岸区园林局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕市、区法治政府建设部署要求，立足园林绿化主责主业，持续深化依法行政实践，不断提升行业治理体系和治理能力现代化水平，为全区生态文明建设与高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效

（一）深化思想引领，法治根基持续筑牢

局党委始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入理论学习中心组学习“第一议题”和干部教育培训核心内容。通过专题研讨、辅导报告、在线学习等多种形式，组织干部职工系统学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《民法典》以及《武汉市城市绿化条例》等法律法规。全年组织党委理论学习中心组专题学法4次，举办全局性法治讲座2场，参与“法宣在线”学习完成率100%。注重学用结合，引导干部职工将法治思维融入规划、建设、管理、保护等各环节，依法决策、依法办事的自觉性显著增强。

（二）健全决策机制，依法行政规范有序

严格执行“三重一大”集体决策制度，确保所有重大事项必经集体讨论决定。全年召开党委会33次、局长办公会21次，研究决策重要事项120余项，决策过程记录完整、程序合规。全面落实法律顾问制度，聘请专业律师团队提供法律服务，重大决策、规范性文件制定、重要合同签订均进行合法性审查。法律顾问全年审查各类合同、协议42份，出具法律意见书18份，参与处理涉法事务咨询30余次，有效防范了法律风险。严格落实行政规范性文件备案审查制度，确保文件合法有效。

（三）优化政务服务，履职效能显著提升

聚焦优化营商环境，依法全面履行部门职能。深化“放管服”改革，精简行政审批环节，压缩办理时限。依托政务服务网，推进“一网通办”，提升办事便利度。全年高效办理“工程建设涉及城市绿地、树木审批”相关协办事项23件，完成建设工程项目配套绿地面积核实验收13件，办理树木移栽、修剪等公共服务事项19件。主动对接全区重点项目建设，完成2个项目的绿化工程移交接管，移交面积71674平方米。为老旧小区提供义务修剪服务130余次，惠及树木1100余株，解决了一批群众关心的绿化问题。认真办理人大代表建议和政协提案12件，办复率、满意率均为100%。

（四）强化制约监督，权力运行公开透明

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。认真执行向区委、区政府报告工作制度。深入推进政务公开，严格落实《政府信息公开条例》，全年通过区政府门户网站等平台主动公开各类政府信息16条，依申请公开答复6件，均依法按时办理。加强财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准与实施等领域的信息公开。规范信访工作程序，用心用情解决群众合理诉求。重视行政应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行法院生效裁判。

（五）创新普法宣传，法治氛围日益浓厚

落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单。结合“3·12”植树节、“6·5”环境日、“12·4”国家宪法日等重要节点，联合街道，社区在堤角公园、宝岛公园等场所开展主题法治宣传活动5场次。利用公园电子显示屏、宣传栏等载体，常态化播放法治公益广告、宣传片。

二、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标更高要求，我局法治政府建设工作还存在一些短板和不足：

一是行政执法体制机制有待完善。作为行业管理部门，缺乏直接的行政处罚权，对侵占绿地、损坏树木等违法行为的现场制止和查处力度受到制约，主要依靠宣传教育、协调移送，监管的刚性和时效性有待提升。与综合行政执法部门的常态化、制度化协作机制需进一步细化。

二是法治专业力量相对薄弱。局内具有法律专业背景的工作人员较少，干部职工运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，特别是处理新型复杂法律问题的能力，需要持续加强培养和实践锻炼。

三是普法宣传的精准性和创新性有待增强。普法形式仍以传统方式为主，针对不同群体（如建设单位、社区居民、商户）的精准普法有待深化。运用短视频、直播、互动H5等新媒体普法形式的探索不够充分，普法作品的吸引力和传播力有待提高。

四是法治融入业务的深度有待拓展。将法治要求全面深度融入园林绿化项目规划、设计、施工、养护、管理等全流程的标准化、精细化水平还可以进一步提升，运用法治思维优化内部管理、防范廉政风险的意识需持续强化。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党委主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

一是带头深入学习。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的核心内容，带头研读《习近平法治思想学习纲要》等权威著作，全年主持中心组法治专题学习3次，为全局党员干部讲法治党课1次。坚持个人自学，不断提升自身法治素养。

二是加强组织领导。将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，主持召开党委会议专题研究法治建设工作，审定年度法治工作要点和普法责任清单。将法治建设成效纳入科室年度绩效考核体系。

三是狠抓责任落实。督促领导班子其他成员和科室负责人依法履职，形成一级抓一级、层层抓落实的法治工作格局。定期听取法治建设工作汇报，研究解决法治队伍建设、普法经费保障等实际问题。对重大行政决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。

四是自觉尊法守法。带头遵守宪法法律，模范执行党章党规党纪。支持司法机关依法独立公正行使职权，未违规干预司法活动、插手具体案件处理。严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定。

四、2026年推进法治政府建设工作安排

2026年，我局将坚持问题导向，瞄准短板弱项，重点抓好以下工作：

（一）持续强化习近平法治思想学习贯彻。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党员干部教育培训总体规划。丰富学习载体，创新学习方式，增强学习的系统性和实效性，切实把学习成果转化为推动园林绿化事业高质量发展的生动法治实践。

（二）全面提升依法行政能力水平。进一步完善内部重大行政决策程序规定，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加强规范性文件动态清理和管理。深化法律顾问参与深度，发挥其在重大决策、矛盾调处中的专业作用。持续优化行政审批流程，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

（三）着力破解执法监管难题。积极与区司法、城管执法等部门沟通协调，推动建立健全绿化领域违法违规行为线索移交、联合检查、信息共享、案情会商等工作机制，形成监管合力。加强对街道绿化管理工作的业务指导和监督。

（四）增强普法宣传实效。制定实施“八五”普法规划园林方案。创新普法形式，加大新媒体普法产品创作推广力

度。深入开展“法治示范公园”创建活动，打造更具影响力的法治文化阵地。针对管理服务对象和市民群众，开展分众化、差异化精准普法。

（五）加强法治工作队伍建设。加大法治培训力度，组织开展法律知识竞赛、案例评析等活动。鼓励干部职工参加法律职业资格考试和在职法学教育。注重在法治实践中锻炼培养干部，提升整体法治素养和依法办事能力。

（六）深化法治与业务融合。推动将合法性审查、合规管理嵌入园林项目全生命周期管理。完善内部管理制度，强化廉政风险防控。依法妥善处理涉绿矛盾纠纷，维护群众合法权益和社会稳定。

新的一年，江岸区园林局将在区委、区政府的正确领导下，锐意进取，扎实工作，不断开创法治政府建设新局面，为加快建设生态宜居的现代化江岸作出新的更大贡献。

中共武汉市江岸区园林局委员会

2026年2月24日