湖北省人民政府

2024年，后湖街道法治建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策和省委、市委、区委的要求部署，围绕中心、服务大局，推动形成依法执政和依法行政为重点、普法教育先导、社会依法治理为基础的法治建设格局，人民群众法治意识不断增强，合法权益得到更好保障，社会环境得到更好净化。现将全年的法治建设工作情况报告如下：

一、主要做法及成就

（一）深化习近平法治思想学习，确定法治政府建设目标

后湖街道始终坚持把习近平法治思想作为法治工作的重要指导，把学习习近平法治思想长期纳入党委（党组）中心组理论学习和支部主题日活动重要内容，围绕全面依法治国提出的“四个方面”内容，反复学、深刻研、对标抓、逐项考。街道组织了宣讲团和社区聘请政治辅导员、优秀党员讲师，进社区、走企业、到乡村，坚持把学习习近平法治思想与党史教育、宣贯党的二十大精神、推进法治中国建设宣传、乡村振兴等结合起来，真正做到融入心脑、带进工作，全面推进街道法治政府、依法行政、法治社会“三位一体”建设。

（二）强化领导，健全法治政府建设布局

一是健全组织领导。街工委、办事处领导高度重视，全面履行街道主要领导法治第一责任人责任，深入推进街道法治宣传、法治建设。每半年召开一次法治建设工作推进会，保证街道普法、执法按进度开展、执法公正。健全了街道、社区和村改制公司的法律顾问制度，保证单位的工作依法推进、保障居民的合法权益得到享受、各类矛盾纠纷得到合法化解等。二是建立领导学法普法清单。街道从实际出发，抓住关键、突出重点，建立区级层面领导干部党内法规和国家法律应知应会清单，并纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，党政主要负责同志要带头学。落实领导干部年度述法制度，执行“谁执法谁普法”普法责任制，并在街道综合执法中心试点街道工作中面临的系统性的法律普法宣传和执法探索。

（三）依法行政，推动法治政府建设深入

一是抓学习，强理论。积极开展法治理论学习活动，全体公务员完成无纸化学习20课时。领导干部坚持每季度在党委中心组学习中开展法治学习。全年开展集中学法4次，法律知识专题学习4次、法治专题讲座4次，在全街上下营造了浓厚的学法、守法、用法氛围，有效提升了全街人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。各社区创新每月一主题日集中学习活动，每月确定一个法律主题进行学习培训，每季度邀请法律顾问开展一次法治专题讲座，全年持续开展宪法及相关法律知识学习，确保学法普法工作常态化开展。二是抓热点，广宣传。充分发挥“法律明白人”法宣先行人，结合年度普法宣传工作，在社区干部中开展法治宣传教育；在汉广廉政小广场开展“3.15消费者权益”宣传活动、组织美庐社区在财贸学校开展“总体国家安全观，创新引领10周年”法治课堂进校园活动，利用“大金江岸”、“长江网”等网络平台发布各自法治及优化营商环境文章7篇。三是建阵地，强参与。每个社区利用社区支部学习会，每月开展至少一次法治讲坛，动员社区积极开展全民禁毒、全民反诈、主题型普法宣传活动。组织社区工作人员观看普法微课堂，积极参加各类法律知识有奖问答竞赛，提升了法律意识和法治观念。依托青少年法治教育基地，组织武汉机电学校、武汉十三中学、武汉行知小学、武汉财贸学校开展《民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《防溺水》、《中华人民共和国禁毒法》、《国家安全日》教育等活动，动员辖区中小学、幼儿园等教育机构做好安全消防法宣传。四是抓重点、促和谐。带动社会人员学法积极性，街道将《法治大讲堂》纳入每月一篇计划，征集辖区群众反映强烈的法律问题，逐一进行法律解答。进一步加强对外来务工人员的法治宣传，开展了法治宣传日主题活动，切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法务工能力。全年开展法律培训21场次，参与法治宣传活动34场次，参与群众8000余人次。

（四）依法行政，提升法治政府建设成效

一是多元化解矛盾纠纷。对接人民调解与司法、行政、信访、仲裁以及调解组织之间工作机制的基础上，整合资源，利用专业社工队伍，扩大纠纷排查和调解工作覆盖面，指导社区调委会积极开展“深入推进群众安全感提升”和“深入社区、服务群众”专项行动，排查调解各类纠纷353件，街道联合调处重大疑难纠纷9起，调解成功率、满意率100%。二是广泛开展法治惠民惠企。积极抓好“1+N”行动落实，充分发挥其在基层依法治理中的积极作用，针对群众“急难愁盼”问题和社会热点案件，大力开展以案释法明理；在街道“万合律师团”设立六个服务团，对应联系17个社区及5个工业园，宣讲法律，提供法律服务；推行法治惠民惠企，联合区工会送法到十大家工业园，不断提升营商优商法治环境。全年提供法律服务1701件，服务总人数3138人。

（五）严格执法，促进法治政府建设高质量发展

街道持续深化基层行政执法体制改革，执法工作坚持以管理为基础、以执法为保障，助推法治政府高质量发展。规范行政执法主体管理，执法过程中全面落实行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，落实行政执法责任制，实现行政执法法治化。全年共作出行政处罚案件143件，其中一般案件43件，简易处罚400件；行政强制案件8宗，均为违法建设类；行政检查案件404宗，检查合格率99%。受理或其他单位转办执法投诉件16652件，办结数、办结率99.5%。

（六）健全民主决策机制，增强依法行政能力

扎实推进政务公开，以区政府门户网站和信息公开网站为主，严格执行政府信息公开制度，及时发布街道政府信息，努力打造“阳光政府”。全年通过“武汉市江岸区人民政府网站”等渠道主动发布政务信息23条；全年收到依申请公开政府信息12件，已按照信息公开条例要求进行答复。建立重大事项科学民主决策机制，领导班子严格遵守“三重一大”议事规则。进一步完善政府法律顾问制度，街道聘请律师作为法制员，实行法律顾问值班，为街道各类突发事件提供法律服务，有效避免法律风险。坚持推行“一社区一律师”制度，为社区治理提供法律意见，为群众提供法律咨询和法律援助。全面推动街道各项工作可持续发展。

二、工作中存在的问题

一是法治建设缺乏主动性、创新性。街道的法治建设往往局限在只是按照上级下达的工作要点，结合日常工作中的遇到的重大事项、亟待解决的问题抓好学习和建设，现行的依法治理和普法的传统思路模式，难以有效满足广大群众对法治的需求，创新建设措施不力，打造的创新亮点还不多。

二是普法的力量薄弱、资源缺乏。虽然长年在加大对“法律明白人”的培养，落实“一社区一律师”或法律顾问机制，但服务的时长和群众的需求之间还是存在较大的差距，群众性的普法也只能是宣读法律条款、解释涉法案件，起到的也只是抛砖引玉的作用，缺乏的走出去、能有实质性的感触，从根本上起到违法震慑和敬畏法律的效果。

三、2025年工作计划　

2025年是“八五”普法的收官之年，是检验普法工作的总结年。后湖街道将进一步创新工作思路、完善工作制度、加大法治宣传，增强普法宣传的有效性和针对性，持续提升普法社会效果和法治政府建设的能力水平。

（一）坚定习近平法治思想的学习宣传教育。始终把习近平法治思想作为指导普法工作和依法行政的重要指导思想，长期学习、宣传和贯彻，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，引领全民沿着中国特色的社会主义道路建设美丽中国，打造美好江岸。

（二）坚定推进法治文化建设。积极探索社区依法治理的途径和方式，坚持创新普法宣传的多样形式，动员全民参与，从建设“文明守法家庭”小单元起，集小成大、以点促面，开展“法治示范社区”“法治街道”“法治政府”建设；全面实施法律“惠民惠企”服务工作，壮大社区法律服务志愿者队伍、社团等多元化建设，有条件的推进法治阵地建设，形成各具特色的法治文化。

（三）坚定运用多元化化解社会矛盾。运用法规手段完善“大调解、大防控”机制，坚持培育“1+N”模式和”法律明白人，积极推进社会矛盾纠纷调处，做到发现在早、化解在小，坚决杜绝矛盾纠纷演变成信访问题，防范民事纠纷转化成刑事案件，切实保障人民群众合法权益。

中共江岸区委后湖街道工作委员会

2025年2月10日