湖北省人民政府

2025年，是全面实施“八五”普法规划的收官之年，后湖街道法治工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导，持续深化法治政府建设，持续优化法治化营商环境，持续推动领导干部带头学法，持续履行“谁执法谁普法”，紧紧围绕中心、服务大局，强化法治惠民惠企，人民群众法治意识不断增强，合法权益得到更好保障，社会环境得到更好净化。现将全年的法治工作总结如下：

一、所做的工作及成果

（一）深化习近平法治思想学习宣传

后湖街道始终坚持把习近平法治思想作为党的建设和法治建设的重要政治指导，把学习习近平法治思想作为领导干部依法行政的行动指南，将其作为年度党工委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉用习近平法治思想指导分析、解决实际问题，切实把学习成效转化为推进法治政府建设的生动实践，不断开创新时代新征程全面依法行政新局面。

（二）强化依法履职抓落实

一是建立领导体系。街道成立了由主要领导任组长的法治工作领导小组，全面推进街道法治宣传、法治建设，确保普法工作有人抓、有人管。每半年召开一次法治建设工作推进会，保证街道普法“七进”工作得到全面落实、执法普法清单公正履行。健全了街道、社区和村改制公司的法律顾问制度，保证单位的工作依法推进、保障居民的合法权益落到实处、各类矛盾纠纷得到合法化解等。二是建立学法普法清单。对照《中共江岸区委全面依法治区委员会关于建立区级层面领导干部应知应会党内法规和国家法律清单的通知》（岸法发〔2024〕2号），立足领导干部的岗位职责，从实际出发，抓住关键、突出重点，建立街道区管干部学法普法责任清单，并落实述法制度。建立普法依法治理工作机制，落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展年度履职报告评议，切实压实执法单位普法责任。

（三）拓展普法路径提质效

一是练强内功带头宣。街道领导干部坚持每季度在党工委中心组集中开展法治学习，并建立个人学习清单带头学，年度述法接受全面监督；机关干部按照上级学习计划和业务内容自觉学，聚焦民生维护权益。领导干部全年开展集中学法4次，法律知识专题学习4次，全街开展法治专题讲座4次，全体公务员完成无纸化学习20课时。各社区关注居民的热点难点问题，创新每月一主题日集中学习活动，每季度开展一次法治专题讲座，2025年全民普法宣传24场次覆盖居民1800余人次。全街的学法、守法、用法氛围更加浓厚，全体干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平进一步得到提升。二是关注热点重点宣。结合年度普法宣传工作，在3·15、4·15、6·26、12·4固定主题宣传的基础上，街道结合今年的建党104周年、“九三”阅兵和抗日战争暨反法西斯胜利80周年等重大活动大力开展爱国主义教育法宣传。针对重点的“五类人”全面有序地开展社区矫正法、禁毒法和政府救助政策的宣传。针对当前信访工作的严峻形势，耐心引导信访人依法有序信访，遵守信访工作条例，督促经办人员落实信访工作法治化要求。三是规范执法强力宣。聚焦行业系统内部，组织全体执法人员开展法治专题培训，内容涵盖行政执法“三项制度”、执法文书规范、新增法律法规及各类规范指引、政策解读等，着力提升执法队伍依法履职能力。面向社会精准普法，围绕中心工作和群众关切，将普法融入日常执法，主动向管理服务对象说明执法依据、违法后果和整改路径，将普法贯穿于执法办案全过程，增强全民法治观念。强化部门联动，积极加强与区内其他部门的协作，形成普法工作合力。配合司法局推广涉企行政执法规范指引。在涉企执法检查中，主动向企业发放并讲解区司法局编制的行政执法规范指引，推动执法标准公开透明，助力优化法治化营商环境。联动发改局参与信用体系建设。及时将行政处罚信息归集至信用信息平台，配合区发改局开展诚信宣传教育，让市场主体认识到“一处违法、处处受限”，引导企业珍爱信用、守法经营。同时，依法及时公开执法决定，自觉接受社会监督。

（四）聚焦民生保障优服务

一是多元化解矛盾纠纷。在对接人民调解与司法、行政、信访、仲裁等调解组织工作机制的基础上，整合资源，利用专业社工队伍，扩大纠纷排查和调解工作覆盖面，街道年度矛盾纠纷投诉量由1万余条下降到6500条。指导社区调委会积极开展“深入推进群众安全感提升”和“深入社区、服务群众”专项行动，2025年排查调解各类矛盾纠纷670余起；调处重大疑难纠纷8起，调解成功率、群众满意率均达100%，实现“矛盾不升级、风险不外溢、问题不上行”。二是广泛开展法治惠民惠企。积极抓好“1+N”行动落实，充分发挥其在基层依法治理中的积极作用，针对群众“急难愁盼”问题和社会热点案件，大力开展以案释法明理；充分发挥街道“万和律师团”作用，积极提供法律服务，维护并保障群众合法权益；推行法治惠民惠企，解决企业合同纠纷、劳动保障、债权债务，不断优化法治化营商环境。全年累计为群众提供法律服务1682件、2937人次。三是严格执法守护民生。严格落实执法办案程序化、规范化要求，全年累计下达责令整改决定书230件，开展行政检查320次，办理行政处罚案件27起（其中涉企案件7起），累计罚款238.874万元；围绕重大案件规范组织讨论会、听证会11场次，以严谨规范执法筑牢民生保障法治防线。

二、存在的问题

一是法律为民服务不深入，覆盖面不广。普法宣传缺乏主动性、多样性，面向新业态从业者、流动人口等群体的法律服务供给不足，法律服务的精准度和覆盖面尚未完全匹配群众实际需求。

二是普法工作力量薄弱，资源保障不足。虽然落实“一社区一律师”或法律顾问机制，积极推行“1+N”机制加大对“法律明白人”的培养，但专业能力、服务时长和群众需求之间还是存在较大的差距。

三是执法普法简单，满意度不高。执法过程简单，没有充分与违法者讲清执法依据和违法条款，只是简单开单处罚，导致执法中的投诉多或反抗情绪严重。

三、2026年工作安排

2026年是“九五”普法的开局之年，是巩固“八五”普法成果，开创法治建设新局面的关键之年。后湖街道将进一步创新工作思路、加大法治宣传，增强普法宣传的有效性和针对性，深入推进法治政府、法治社会建设，不断强化法治赋能高质量发展和高水平安全。

（一）持续推动习近平法治思想学习贯彻走深走实。落实街道党工委理论学习中心组学法常态化机制，坚持用习近平法治思想铸魂育人。把法治学习作为街道机关全体公职人员和事业编人员的重要学习内容，常态化学习、宣传和贯彻。将习近平法治思想与社会面普法紧密融合，大力推进习近平法治思想“进企业、进学校、进社区、进单位、进网络”活动，引领全民沿着中国特色的社会主义道路建设美丽中国，助力打造美好江岸建设。

（二）持续推进更高质量法治政府建设。持续推进街道党工委、办事处重大行政决策程序制度实施，加强重大行政决策工作民主化，提升决策质量和效率。结合街道工作实际，开展经常性的法治培训，引导并督促全体工作人员依法行政。严格贯彻落实行政执法“三项制度”，坚持执法普法相结合，行政执法努力做到宽严相济、法理相融。持续落实好行政裁量权基准制度，深化精细化执法和包容审慎监管，提高执法公信力。持续开展“法治示范社区”“法治街道”建设。

（三）持续推进社区依法治理。坚持创新普法宣传的多样形式，全力推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设。持续开展好法治大讲堂活动，深化宪法、民法典等主题法治宣传教育。创新“1+N”培育模式，加强“法律明白人”培养，继续做深公共法律服务融入“15分钟社会服务圈”，切实服务好各类主体。精准回应企业经营法治需求，指导企业完善法律风险防范应对机制，不断优化法治化营商环境。深入推进平安后湖建设，深化“五调对接”和“三所联动”工作机制，推进社会矛盾纠纷排查和多元化解。持续推进信访工作法治化，着力维护依法信访的良好秩序。

                     中共江岸区委后湖街道工作委员会

                            2026年2月24日