江岸区司法局关于2025年度法治政府建设情况的报告
2025年,在区委的坚强领导下,区司法局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入践行习近平法治思想,锚定区委中心工作,聚焦主责主业,以精准施策、主动担当的实际行动,为区域高质量发展筑牢法治根基,行政复议和应诉工作被司法部通报表扬,“建立招商引资协议全流程管理机制”获评优化营商环境重点领域省级改革事项,法治宣传、法律援助等多项成果入选全国、全省典型案例,各项工作实现新突破、展现新作为。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强基铸魂,把稳法治政府建设前进方向
抓实理论学习固根基。严格落实“第一议题”制度,构建“学述考用”全链条学习机制,通过党组理论中心组学习、领导干部专题读书班、专题辅导、“一把手”讲党课等多种形式,推动习近平法治思想入脑入心,将其核心要义转化为推进法治政府建设的实际行动。
强化领导主责显担当。党政主要负责人自觉履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设重大事项纳入党组会议、局长办公会议事重点并确保落实,做到关键工作亲自部署、突出问题亲自过问、紧要环节亲自协调、核心任务亲自督办,切实以“关键少数”的担当作为带动依法行政整体水平提升。
严抓队伍素养育先锋。精心打造“青年干部我来讲”平台,推动学习由“被动接受”向“主动探究”转变。组建《论语》《道德经》及党史学习小组开展常态化研学,涵养干部扎实作风与实干品格。树立“实绩说话”导向,构建“一人一档”实绩档案,持续激发干部职工担当作为的内生动力。
(二)精准施策,促进依法履职能力稳步增强
筑牢行政决策防火墙。坚决为行政决策站好“法治岗”,审查各类区级层面行政决策,切实保障行政决策顺利有效落实。为解决土地出让、重大招商成功落地见效提供法治保障,护航经济发展规范运行、行稳致远。高效开展全区范围内规范性文件“立改废”,以法治力量优化发展环境。
校准行政执法度量衡。聚焦涉企高频执法单位、事项和对象开展调研,为区政府主要领导决策提供“第一手资料”。强化与工商联、12345政务服务热线的协作配合,深挖细查行政执法突出问题,通过“穿透式”自查自纠、“突击式”抽查暗访、“随机式”案卷评查,以严格监督倒逼执法行为规范,为企业发展营造清朗有序的法治化营商环境。
巧解“官民矛盾”千千结。推行“案前调解、案中和解、案后释法”工作模式,全年办理行政复议案件1185件,案件量居全市第一。常态化推进行政应诉工作,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,实现“出庭出声出效果”,推动争议实质性化解。
(三)凝心聚力,推动法律服务供给提质增效
织密公法服务保障网。建成“1+16+138+N”四级法律援助服务网络,打造“葵花姐姐”未成年人保护品牌,办理法援案件1925件,切实让群众感受到法治温度。全区138名村(居)法律顾问深入一线,提供法律咨询14000余次,举办法治讲座954场,服务直达基层。深化“360°法护企行”品牌建设,推动公共法律服务工作站深入商务楼宇,提出专业法律意见百余条,切实践行“无事不打扰,有事马上到”服务模式。
打造全民普法新风尚。奋力践行“八五”普法规划,做好“八五”普法收官各项工作。全面落实“谁执法谁普法”等普法责任制,拓展升级“法律六进周周行”普法品牌,在线推出“小廌微课堂”系列普法视频,进一步延伸普法触角。全区开展各类“法律六进”宣传活动2600余场次,受教育31.3万余人次,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
搭建多元解纷连心桥。抓实“区-街道-社区”三级调解组织联动排查,整合各行业专业调解资源,更加完善全区“大调解”工作格局。截至目前,全区各类人民调解组织化解矛盾纠纷3835件。一体优化访调、诉调、警调高效对接机制,有效防止矛盾上行外溢。
二、存在问题和下步打算
尽管2025年对照上年度问题进行了认真反思整改,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求和群众期望相比仍有差距,主要体现在:
一是行政执法监督协调性不强。与相关行政部门的协作配合仍需深化,实地走访调研力度有待加大,引导企业和群众主动参与监督的举措不够有力,执法监督整体质效亟待提升。
二是普法宣传精准性不够。推进“法律六进”工作中,偏重完成规定动作,“上接天线”落实上级部署要求能够做到对标对表,但“下接地气”对接群众和企业实际需求还存在短板。
三、2026年工作安排
(一)政治引领再夯实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十届四中全会精神,坚决贯彻落实中央关于法治政府建设的决策部署和省、市、区相关工作要求,不断提高依法行政能力和水平。
(二)依法行政再提质。不断巩固全省法治政府建设示范地区成果,进一步发挥依法治区办职能,推动各部门依法全面履行政府职能。围绕高质量发展需要,加强重点领域和新兴领域行政决策的合法性审查,提升审查质效。健全规范涉企行政执法长效机制,积极推行“综合查一次”。深化运用“1+1+1”案卷评查模式,持续推进严格规范公正文明执法。
(三)法律服务再优化。主动融入区、街综治中心规范化建设,做强人民调解主阵地。深化与各部门协作联动,完善信息互通、矛盾联调机制,提升矛盾纠纷预防化解整体效能。加大公共法律服务供给,优化资源配置。全面贯彻落实法治教育宣传法,持续开展“法律六进周周行”活动,积极打造具有江岸特色的法治文化品牌。
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