关于对市政协十三届二次会议第20180254号提案的答复
一、规划先行,整体谋划布局
根据市委“提升建设‘历史之城’:建设‘长江文明之心’,打造历史文化传承与创新集聚区”的总体部署,市国土规划局集中力量进行了历史之城(长江文明之心)规划研究,按照“前期研究及任务书研制—概念规划研究招标—规划方案深化—总体规划—实施性规划”五个阶段推进规划工作。
2016年,组织开展了汉口原租界风貌区修建性详细规划编制工作,对汉口历史街区的功能、交通、公共空间等进行了布局和安排。2017年,重点完成了《历史之城(长江文明之心)概念规划前期研究》,初步提出了规划范围、目标与定位、概念规划总体布局等内容。汉口历史文化风貌街区是历史之城(长江文明之心)的重要组成部分,集中了近代租界建筑、革命遗迹、里分建筑等大量历史建筑,是武汉历史资源分布最为密集的地区。研究提出以汉口原租界区为空间载体,以建设“近代历史文风貌与现代生活方式相结合的中心城区”为总体目标,还原汉口街巷风情,为街区注入时尚艺术、文化休闲等功能,打造具有汉口老租界特色的“文创谷”。
2018年,将在前期研究基础上,继续深入推进规划编制工作。关于将汉口历史风貌街区及周边作为武汉‘历史之城’启动区的建议,将在下一步规划方案深化中与江岸区共同研究后予以确定,并适时启动相关区域实施性规划编制工作。并将积极协助江岸区人民政府推进历史文化风貌街区临近地区的“三阳设计之心”、“长江之门”规划建设工作。
二、加强宣传,做好基础史料收集
市房管局加强了优秀历史建筑有关资料的收集和宣传,一是编制40处建筑保护图则(其中31处属汉口历史风貌街区),分类提出使用修缮要求,作为日常管理的重要资料;二是在局官方微信公众号相应栏目,宣传展示建筑的艺术特色和文化价值,推送13期(其中11期建筑属汉口历史风貌街区)建筑宣传信息,制作街区内怡和洋行住宅等2处建筑的360度全景展示;三是即将编印《武汉市优秀历史建筑通览》,在宣传的同时做好日常基础史料的收集。
江岸区加强了对历史建筑资料的收集整理工作,并建立了专家库,与一批对历史建筑有研究的专家学者进行对接,下一步将依托计划建设的游客服务中心,对旅游推介、旅游指南等进行补充、细化和完善,做好汉口历史风貌街区的保护宣传工作。
三、综合整治,提升环境品质
围绕建设爱国主义和中国特色社会主义教育基地和“万里茶道”申遗两大主题,打造中国历史文化名街。2014年,江岸区开展了中共中央机关旧址纪念馆周边及黎黄陂路整治与保护工程。黎黄陂路工程于2016年9月完工,蝶变为“汉口最美步行街”,成为武汉市新的旅游热点。中山大道的改造,使百年老街经典重现。2016年以来,对中山大道17条主要连通道进行综合整治,整治项目包括道路维修、建筑立面维修、市容立面整治、架空管线整治等。
为提升汉口历史文化风貌街区整体环境,2018年将对青岛路E地块“文创谷”园区周边青岛路、天津路、鄱阳街、洞庭街等4条道路架空杆线及市政配套设施进行改造,4项工程均计划第三季度开工建设,年内全部完工。并计划实施合作路综合改造工程。
于2016年启动了汉润里片、三德里片、巴公房子及珞珈山街片、少儿图书馆片、保元里片5个历史里分及片区的腾退工作,实施整体保护式改造,分片推进功能转型。2017年重点推进了巴公房子及少儿图书馆片区汉口真光照相馆腾退,两个片区已全部签约完毕。下一步将加紧推进汉润里、三德里、保元里腾退,尽早启动整体保护式改造,提升历史文化风貌区的环境品质。
四、保护利用,推进文创谷建设
按照“一年启动示范、两年初见成效、三年基本建成”的计划,推进“汉口文创谷”建设。一期启动区1.1平方公里,总建筑面积107.88万平方米。在产业定位上将重点发展“文化+”产业,突出时尚设计、文化艺术、创意科技三大产业领域。
通过修缮改造、招商引资,使历史建筑得到活化利用,再现历史风貌。区国资公司已就平和打包厂、俄租界巡捕房、惠罗公司、黄兴路1号、真光照相馆、胜利街257号等6处历史建筑分别与杭州多牛公司、上海飞马旅公司、北京中新文创签订合作协议,共同运营。巴公房子也已完成腾退,开始对外全球招商。积极接洽多家企业实地考察,推广汉口历史文化风貌街区,打造亮丽名片。
下一步将积极响应市政府“双百万”的号召,引入一批有产业带动力的标杆企业,孵化一批有创新创意的创业产业。通过结合优秀历史建筑特色,优选文创、跨次元、移动互联网、泛娱乐等领域的项目入驻,丰富街区业态,打造繁华的汉口文创街区。
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