湖北省人民政府

关于武汉市支持企业复工复产促进稳定发展

若干政策措施落实情况的报告

《江岸区关于落实武汉市支持企业复工复产促进稳定发展若干政策措施责任分解方案》印发以来，全区上下齐心协力，科学谋划，精准施策，有序推进企业复工复产，切实取得疫情防控和经济社会发展双胜利，促进我区经济社会高质量发展。

一、明确分工，压实责任

（一）强化组织服务，明确责任分工

为统筹做好疫情防控与经济社会发展工作，江岸区委区政府高度重视，成立疫情防疫指挥部服务企业组，统筹协调推进企业复工复产及落实惠企暖企政策，迅速召开复工复产工作推进会，对落实政策兑现进行再动员、再部署，明确各部门责任，全力支持企业克难攻坚。

（二）细化责任分解，明确兑现流程

为提高企业知晓率、申报率，相关责任部门及时公布政策兑现流程及指南。我区汇总的《江岸区战胜疫情惠企政策兑现服务一览表》，分类别、分条目对政策兑现进行细化，并通过江岸区门户网站公布。

（三）主动作为，广泛宣传

一是开展广泛宣传。编制《江岸区战胜疫情惠企政策汇编》，印制1500余册，并制作电子版通过各街道及相关区直部门向企业开展宣传。对于辖区重点企业行业主管部门上门宣传政策，了解企业困难，指导企业申报相关政策。

二是相关职能部门成立江岸区惠企政策宣讲团，以“携手渡难关，惠企兴江岸”为主题，围绕纾困资金、创业带动就业、税费抵扣、租金减免等板块，分片区对重点企业开展创响中国暨战胜疫情惠企政策系列宣讲活动。

二、落实落细，发挥实效

（一）加大资金支持力度

一是组织申报纾困资金，给予贴息支持。根据武汉市《关于组织报送中小微企业纾困专项资金企业融资需求的通知》要求，我区按照行业划分在全区范围内开展中小微企业纾困需求摸排申报工作。截至2020年12月22日，江岸区共有4604家企业注册“汉融通”，其中2171家中小微企业获取贷款64.83亿元，数量金额位居中心城区第一，共有2221户个体工商户注册“汉融通”，入驻2044户，成功放款541笔，共计金额4.31亿元。目前已完成两批企业贴息数据确认工作，共涉及企业220家。按照疫情防控重点保障企业名录，我区10家企业已获得专项优惠贷款59281万元，截至目前，已足额拨付全年应付财政贴息资金720.49万元。

二是落实顶岗实习，适度提高就业创业服务补贴标准。主动对接企业，促进稳岗就业，共审核发放顶岗实习补贴40家次，涉及263人，补贴资金26.3万元。2月1日至12月31日，共审核就业创业服务（职业介绍）发放补贴3家次，涉及6人，补贴资金0.6万元；全区享受一次性吸纳补贴1020人（含大学生和就业困难人员），补贴金额为143.5万元；共15家企业吸纳就业困难人员56人，14家企业吸纳零就业家庭成员89人。

三是落实失业保险返还政策。对参保职工 500 人（含）以下的企业，已累计返还上年度实际缴纳保险费6182.98万元，涉及7027户，惠及职工11.218万人。对参保职工500人以上企业，简化工作流程，已全部完成39家企业线上申请，目前累计拨付28户，共计返还4118.28万元。

（二）着力降低企业成本

一是根据企业申报，疫情防控税费优惠共计减税19698户次，减税3.12亿元（各税种合计数）。阶段性降低失业保险费率和工伤保险费率政策，继续延长实施至2021年4月30日。在继续实施阶段性降低社保费率政策的基础上，对用人单位（不含机关事业单位）2020年 2 月至 6 月养老保险、失业保险、工伤保险费的单位缴费部分予以免征，2020年7月至12月，继续减免武汉市中小微企业养老、工伤、失业保险单位缴费部分，职工基本医疗保险费不再减征。截至12月，全区2.1万户参保企业免征养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分约 21.86亿元。2月至6月减半征收基本医疗保险单位缴费部分约3.896亿元。

二是降低能源使用成本。根据《江岸区关于落实中小企业电费补贴的工作方案》，为扎实落实好电费补贴政策，支持企业复工复产，共三批对符合电费补贴政策的185家企业进行补贴，补贴金额579万余元。

（三）强化金融支持力度

鼓励支持辖区银行创新贷款产品，提供全流程秒批秒贷服务，大大降低企业融资门槛和时间成本。支持银行出台落实贷款展期、无还本续贷、减免逾期利息、延迟还款期限和调整还款方式等金融优惠政策，有效缓解企业复工复产资金压力。进一步发挥政府性融资担保作用，降低企业融资成本，采取风险补偿、保费补贴、正向激励的方式，将政银担风险分担体系升级为“42211”，将小微企业的年化担保费率降低至1%以内，有效降低了企业融资成本。

（四）提升服务水平

一是根据武汉市《关于做好2020年“千名局级干部联系服务千家企业”活动的通知》要求，建立健全“普通事项及时回应，重点事项组织协商，重大事项提请研究”的三级会商协调机制，截至目前，全区局以上领导干部与企业对接服务共计179人次。组织全区区管处级干部与企业结对，每名干部对口联系服务1家规上企业（项目），开展精准对接，提供“店小二”服务。

二是主动提供法律服务。今年以来，我区共有200余名律师参与服务企业工作，开展服务企业法治专题讲座21场，开展进园区进企业法治宣传活动26次，提供法律咨询237人次，“一对一”服务为企业起草或审核合同书28份，提供法律意见56条。

江岸区发展和改革局

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