湖北省人民政府

2019年12月27日,《关于推进教育均衡优质特色发展 打造全国教育现代化示范区的建议案》经政协江岸区第十五届委员会第四次会议通过，确定为大会建议案，由区政府主要领导领衔协商督办。

区教育局作为主要承办单位，为了高质量完成办理工作，根据《区人民政府办公室关于印发区政协第十五届四次会议建议案办理工作方案的通知》，制定了《区教育局关于区政协十五届四次会议大会建议案办理工作方案》。严格落实办理工作“路线图”，工作推进“时间表”，不断深化教育改革，推动教育高质量发展，教育理念更加现代、规划设计更加科学、教师队伍更加优质、机制变革更加深化、信息化运用更加充分。群众的教育获得感切实增强，江岸教育服务全区经济社会发展大局能力进一步提升。现将建议案所涉及内容的办理情况汇报如下：

一、工作推进情况

江岸区与教育部教育发展研究中心签署共建中部教育现代化实验区协议，是区委、区政府着眼江岸教育长远发展的正确决策，是助力江岸率先实现教育现代化的“先手棋”。

（一）坚持高频率调度，确保创建工作有序推进

    围绕实验区建设重点工作，区委、区政府主要领导亲自部署、亲自调度、亲自协调，保证了建议案办理工作有序推进。长江新城管委会主任、江岸区委书记马泽江多次实地调研学校教育教学工作，召开区委教育工作领导小组专题会议研究实验区重点工作。余志成区长亲自领衔督办深入推进实验区建设的办理工作。区人大组织调研视察，听取和审议区人民政府关于实验区创建工作情况的报告，并进行满意度测评。区政府副区长蒋志耕亲自带队到教育部汇报实验区建设工作，洽谈深化两地合作事宜。

（二）实施项目驱动，保障重点工作持续发力

近年来，党中央、国务院高度重视基础教育的发展，出台了一系列重要的文件，对实验区建设也提出了更高的要求。为此，区教育局根据实验区创建总要求和年度工作任务要求，积极构建“主要领导总调度—分管领导协调督促—科室牵头落实—基层学校合力推进”的工作格局，层层压实责任，务求创建工作取得实效。以教师队伍建设为例，2018年《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》出台，区教育局积极行动，整合部分二级单位职能，成立区、校两级教师发展中心，2019年启动教师队伍成长“雁阵工程”，2020年，启动全学段教师交流，稳步推进全区教师“区管校聘”改革。

（三）强化部门协同，形成创建工作强大合力

建设教育现代化实验区是江岸区国家级改革项目，承载着区委、区政府和全区人民的重托。日常工作中，区教育局主动联系对接建议案办理的相关部门，利用年中考核、建议案办理的时间，及时调整更新相关人员信息，保证工作专班联络“不掉线、不断档”。充分发挥牵头单位作用，对各部门实际参与改革项目情况进行打分，督促共同落实好既定的工作任务，对于改革工作中的遇到的重难点问题，以项目推进方式进行跟进。同时，与教育部教育发展研究中心相关职能部门建立定期联系制度，及时处理合作过程中的相关事宜，对重大改革项目进行集中会商、调度。目前正借助教育部教育发展研究中心在全国教研单位的协调作用，为江岸与其他实验区、中心相关部门建立联系，让实验区建设能够取长补短、共同进步。

二、工作完成情况

（一）构建“美好教育”基本框架，让教育理念更加现代

举办“长江金岸教育高峰论坛”，搭建与全国知名教育专家、优秀校长和教育管理者分享交流的平台。以编制江岸区教育事业发展“十四五”规划为契机，邀请专家团队帮助提炼“美好教育”基本框架和实施路径。组织召开专题调研会，就“推进教育现代化实验区建设”“‘美好教育’的内涵确认和实施路径”充分听取基层学校意见建议。指导学校建立健全校务委员会、家长委员会等制度设计，积极探索家庭、学校、社会合力育人的新机制、新方式，将家校联系工作纳入规范化、常态化运行的轨道。

（二）加强学校建设全过程管理，让规划设计更加科学

成立新建学校筹备工作组，在学校设计、建设之初就全程参与，高起点、高标准启动建设。从学校规划理念、人员保障、软件连接等各个方面严格把关，确保新建学校理念领先、功能多样、细节考究、环境育人。严格落实“周协调、月通报、季调度”工作机制，做好统筹协调服务工作，确保新校建设施工质量和进度，更好更快地回应社会关切和群众期盼。2020年，7所学校通过市级现代化评估，新增中小学及幼儿园学位3510个。

（三）启动“雁阵工程”，让教师队伍更加优质

积极探索科学高效的人才培养机制，稳步实施教育教学干部“头雁领航”计划，学科骨干教师“大雁凌云”计划，新近入职教师“新雁腾飞”计划的教师成长“雁阵工程”。常年组织开展主题为“用爱心与良心做江岸教育好教师”师德承诺活动。扎实推进义务教育段新教师“高起点跟岗培养”和全学段教师“纵向贯通、横向融通”专职交流。不断完善中小学教师待遇保障机制，成功构建“出工、出力、出绩”的“三出”分配原则，《中国教育报》以“精准分配激发学校内动力”为题推介了这一新机制新做法。

（四）实施“优质扩容工程”，让机制变革更加深化  

探索建立“紧密型”“竞争型”“融合型”学区制品牌联办，在推进机制方面，采取“学区共进”，努力让“学校静下来”。在建立学校主动内生优质发展机制方面，采取“品牌共生”，坚决让“质量立起来”。在完善干部教师交流补充机制方面，采取“人资共享”，引导“教育回归初心”。在创新评价促进机制方面，采取“发展共评”，促进“办学走向现代”。《光明日报》头版头条以“让优质教育走进寻常百姓家”为题介绍了江岸经验。近期在总结和武汉经济开发区成功合作办学的基础上，区教育局通过品牌对外的输出方式，进一步加大中心城区与新城区、“1+8”城市圈等教育发展共同体的建设力度，扩大江岸教育品牌的影响。

（五）打造“智慧校园工程”，让信息化运用更加充分

近年来，区教育局持续打造“数字校园”“智慧校园”，以教育信息化推进教育现代化。疫情期间以信息化支持教育教学工作成效显著。按照教育部关于“停课不停教、停课不停学”工作部署，春节期间江岸区在全市率先搭建了江岸区空中课堂教学平台。2020年7月28日，中央电化教育馆组织开展的疫情防控期间“网络学习空间”主题应用案例遴选结果揭晓，在各省级行政部门报送的442个案例中遴选124个案例入选。其中，湖北省6个案例入选；区教育局“云端引领 共克时艰”、育才二小“网络学习空间”主题应用展示2个案例荣登榜单，入选数居全省第一。

下一步，在区委、区政府的正确领导下，在区政协的监督指导下，江岸教育将进一步做好政协一号建议案的深化落实工作，以创建中部教育现代化实验区为抓手，探索形成共建共治共享的教育治理格局，营造积极向上、和谐共生的良好教育生态，奋力书写“美好教育”高质量发展的新篇章，为加快建设“汉口之心、美好江岸”作出新的更大贡献。