根据区委巡察工作部署，2024年11月5日至2024年12月20日，区委第二巡察组对区机关事务服务中心党组开展了巡察。2025年3月4日，区委第二巡察组向中心党组反馈了巡察意见。中心党组坚决扛起政治责任，对巡察反馈问题真抓实改。按照巡察工作有关规定，现将巡察整改落实情况公示如下：
    一、区机关事务服务中心党组及主要负责人组织落实整改情况

自巡察反馈问题以来，中心党组站在讲政治的高度，严肃认真整改，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈问题得到扎实有效整改落实。

（一）加强组织领导，压实责任链条。成立了以党组书记、主任为组长，其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，切实加强组织领导和协调推进。针对巡察反馈的具体问题，研究制定整改方案和“三张清单”，逐条逐项剖析，明确整改措施、责任人和完成时限，有力推进问题整改落实。

（二）强化督导问效，凝聚整改合力。中心主要负责同志认真履行第一责任人责任，督促领导班子其他成员落实“一岗双责”，通过常态化督导督办调度巡察整改工作，定期召开巡察整改专题会议，听取各科室领办问题的整改推进情况，及时掌握整改进度，针对重难点问题专题研究解决，确保整改工作强力推进、有序开展。

（三）坚持分类施策，提升整改质效。对照整改“三张清单”分类推进整改，能立即整改的不等不拖，坚决做到即知即改、立行立改。对于相对复杂、涉及面广、需要时间整改的，明确整改目标，强化跟踪督办，实行销号管理。注重整合资源、形成工作合力，针对集中办公区服务保障中存在的问题，强化沟通协作，与物业服务单位、产权单位、入驻单位形成四方联动，畅通问题意见反馈渠道，建立良性互动机制，共同推动问题解决。

（四）注重标本兼治，深化成果运用。坚持把巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，注重从制度、机制上查找原因，在制度“立、改、废”上下功夫，进一步补齐制度短板，通过解决一个问题规范一类问题。健全完善党的建设、党风廉政建设、公务接待保障、餐卡管理等领域规章制度，进一步扎紧制度笼子，切实提升管理规范化、制度化水平。

二、整改进展情况

（一）落实党中央重大决策部署方面存在的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

问题1：思想引领不充分。

整改落实情况：一是及时进行补学。将习近平总书记关于本行业、本系统的重要讲话精神列入党组会“第一议题”开展学习。认真学习上级关于“第一议题”的文件精神，进一步强化严格落实“第一议题”制度的思想认识，明确学习内容和方式。二是结合工作实际强化理论学习。将涉及机关事务工作职能的重要文件和机关事务领域政策法规作为年度重点学习内容，进一步夯实专业理论基础，强化思想武装。三是加强统筹，实行清单化管理。结合实际制定2025年中心全年学习安排和计划，认真抓好落实，今年以来，开展中心组学习13次，支部主题党日活动7次。
    问题2：“第一议题”制度落实不到位。
    整改落实情况：一是认真学习相关制度。以党组会形式认真学习上级有关“第一议题”文件精神，进一步强化严格落实“第一议题”制度的思想认识，明确学习内容和方式。二是规范“第一议题”学习。今年以来，党组会“第一议题”均严格按照规范要求进行安排，对标区委常委会和区政府常务会，第一时间学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神。三是强化日常检查督导。及时梳理汇总“第一议题”学习内容，分管领导定期检查督导“第一议题”制度落实情况，避免出现漏学漏项情况。

问题3：学习领会市委、区委全会精神不及时。

整改落实情况：一是及时进行补学。去年底，已通过党组会专题学习方式及时补学相关市委、区委全会精神。二是强化统筹安排。制定2025年度党组会部分议题清单，将省、市、区重要会议精神传达学习纳入党组会议题，结合2025年区委理论中心组重点学习内容安排制定2025年中心全年的学习安排和计划，在组织学习的过程中据实增加相关最新内容，认真抓好落实，确保学习准确全面及时。三是强化日常检查，定期梳理汇总理论中心组学习内容，确保应学尽学。 

2. 推进办公用房管理工作有差距

问题4：统筹推进办公用房权属统一登记工作迟缓。

整改落实情况：一是全力推进2024年度权属登记任务按期完成。二是与相关使用单位签订办公用房使用协议，清晰界定双方在办公用房使用过程中的权利与义务，确保使用管理的规范化、制度化。三是指定专人负责，按照统一标准，建立“一房一档”，认真整理已完成权属登记的办公用房原权属、建设施工和变更登记等资料，做到权属历史可追溯，房屋情况可查询，高效利用有依据。

问题5：统筹现有办公用房调配使用不充分。

整改落实情况：一是强化制度规范。制定完善《江岸区集中办公区机动办公用房使用管理办法（试行）》《江岸区机动用房房源池》《机动用房借用协议书》《机动用房借用申请》，规范我区集中办公区机动办公用房管理，明确双方管理责任，推进办公用房资源合理配置和节约集约使用。二是有序保障临时性重要工作。2025年1月至今，统筹相关闲置用房保障全区重要专项工作2次，有效节约专项工作保障经费。三是建立办公用房共享机制。联动全区党政机关办公用房自查工作，摸排闲置、空置房源信息。四是降低空置成本。就部分空置办公用房，与产权单位协商，在空置、闲置期间降低租赁费用。

3. 推进盘活利用闲置资产力度不大

问题6：协同推进公物仓制度建设不快。

整改落实情况：一是强化政策宣传解读。联合区财政局出台《江岸区区直行政事业单位国有资产公物仓管理暂行办法》。2024年12月组织全区区直行政事业单位及下属公益一类单位开展专题政策解读会，为推动国有资产高效配置与规范管理筑牢基础。二是加大宣传力度。实时更新公物仓验资流程、物资入仓进展、借用申请规范等全链条线上工作信息，切实激活公物仓盘活闲置资产、优化资源配置的核心价值。三是强化制度供给。结合实际制定《江岸区机关事务服务中心公物仓运行管理内部控制规范（试行）》，现公物仓各项工作均在内控制度的约束与指引下规范、有序运行。

问题7：公物仓使用效率不高。

整改落实情况：一是持续拓宽物资品类。2025年3月开展对全区各单位闲置资产进行清查，根据各单位清查情况，检验可入仓资产，安排及时入仓。二是强化统筹调剂。及时响应各部门资产需求，2024年10月至今，通过公物仓统筹调剂资产358件，有力保障区委区政府有关重大工作顺利开展，降低行政成本，实现财政资金的高效利用。三是提升共享意识。严格落实“先调剂，后采买”要求，制作《江岸区公物仓资产供需情况表》，针对资产闲置、需求申报等不同场景，设置差异化填报模块，精准对接供需两端，让公物仓资产物尽其用。

问题8：对本单位管理的国有资产底数不清。

整改落实情况：一是迅速开展清查。制定《区机关事务服务中心固定资产清查实施方案》，明确清查范围、工作步骤及责任分工。完成2021年7月至2024年12月财务账与资产管理系统账目的数据比对工作，按资产实际使用科室编制详细分类清单，制发《固定资产清查账实情况核对表》与各科室，完成核对工作。二是强化台账整理。汇总账实核对表并编制清查报告，同步做好清查结果台账整理。

4. 推进绿色机关建设有欠缺

问题9：新能源汽车配备使用不足。

整改落实情况：一是提高思想认识。组织车队全体人员认真学习关于新能源汽车推广使用的文件精神、中央八项规定及其实施细则精神等内容。二是积极拓宽渠道。2024年，中心借助新能源汽车推广工作契机，在市机关事务管理局的帮助下，积极协调相关新能源车企在区机关投放2台新能源汽车，编入公务车队运转，减少油车使用量，进一步压减车辆运维成本。下一步中心将持续积极谋划，主动作为，拓宽租用、购买等多种渠道，增加公务车队新能源车辆的使用率。

问题10：充电桩安装不均衡。

整改落实情况：一是开展问卷调查，广泛征求集中办公区干部职工意见。二是积极协调推进。根据办公区充电需求和现场实际情况，在后湖办公区安装一枪双头充电设备3套，在南京路办公区安装单枪单头充电设备2套。三是强化宣传引导。以贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》为契机，通过各类载体，将节水用电、绿色低碳理念渗入日常工作，形成行动上的自觉；以后湖办公区节水示范点建设为契机，进一步强化资源节约意识。

5. 推进机构改革工作迟缓

问题11：推进机构改革工作迟缓

整改落实情况：一是提高思想认识。2024年12月召开党组理论中心组学习扩大会议，集中学习《中国共产党机构编制工作条例》、习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上发表的重要讲话精神，进一步提高做好机构改革工作的思想认识。二是认真开展排查。经清理排查，公务车行车证登记信息注销工作已完成，涉及原机关事务管理局的印章均已封存。

6. 会计核算工作中履职尽责不够

问题12：区机关事务中心承担区“四大家”等15家单位会计核算工作，对各户管单位压减开支工作服务保障不够。

整改落实情况：一是提高服务保障专业化水平。引入专业会计师事务所，承接17家户管单位会计核算工作，包括日常账务处理、职工个税测算、内控制度编制等工作，确保核算专业、准确。二是召开专题协调会。联合区财政局于2025年5月组织召开工作协调会，进一步明确本单位、户管单位及会计师事务所的职责分工，细化工作清单，确保后续任务高效推进。三是建立常态化沟通协调机制。中心积极履行协调职责，发挥桥梁纽带作用，统筹与区财政局、各户管单位工作对接，做好沟通协调，确保问题及时收集、反馈与解决。

7. 防范重大风险有漏洞

问题13：集中办公区消防安全有隐患。

整改落实情况：一是立行立改。消防增压改造工程已于2025年3月30日完成施工，4月3日通过验收，符合消防标准。二是加强部门联动。今年以来开展节前安全大检查4次，针对恶劣天气提前做好预警，及时给四个集中办公区下发安全工作提示，确保隐患及时排查、整改到位。建立并按四方联动安全隐患排查机制要求与物业服务单位、产权单位、入驻单位四方联动，形成工作闭环。三是认真落实领导干部包保集中办公区制度。制定《筑牢安全防线 提升服务效能 共筑机关文化工作实施方案》，3月25日至28日，在四个集中办公区组织召开2025年第一季度专题工作座谈会，广泛收集干部职工对集中办公区安全保卫、服务保障和文化建设工作的意见建议，会后汇总形成问题清单20条，已全部整改完成。

（二）落实全面从严治党战略部署情况

1. 主体责任压得不实

问题14：对全面从严治党工作统筹谋划不够。

整改落实情况：一是认真学习相关文件。组织中心领导班子认真学习《党组落实全面从严治党主体责任规定》，提升对全面从严治党工作的认识。定期研究全面从严治党工作，切实提升管党治党能力和水平。二是强化工作谋划。结合中心实际制定2025年度党建工作要点，明确全面从严治党各项工作任务。三是强化统筹安排。结合中心职责职能，制定中心领导班子和领导干部个人《全面从严治党责任清单》，层层压实全面从严治党责任。

问题15：“一把手”第一责任人责任履行不到位。

整改落实情况：一是认真落实主要领导讲“廉政党课”制度。2025年5月，中心主要负责同志结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，为全体干部职工讲授“廉政党课”。二是认真开展廉政谈话。2025年，主要负责同志与分管负责同志开展廉政谈话3人次，强调分管负责同志要严于律己、严负其责、严管所辖，以高度的政治责任感抓好分管领域的党风廉政建设，坚持清正廉洁做表率，发挥好示范带头作用。三是强化统筹安排。制定党组2025年度全面从严治党责任清单，明确主要领导履行全面从严治党“第一责任人”责任相关要求。

问题16：班子成员“一岗双责”履行不到位。

整改落实情况：一是认真学习相关文件。组织全员集中学习《党组落实全面从严治党主体责任规定》，进一步提升推进全面从严治党工作的责任意识。二是压紧压实责任。结合中心职能职责，制定2025年度领导班子和领导个人全面从严治党责任清单，结合工作实际定期对照检查落实情况。三是定期研究全面从严治党工作。2024年11月以来，围绕全面从严治党工作开展情况、工作计划等专题研究全面从严治党工作3次，确保责任落到实处，各项任务有序推进。

2. 对党员干部日常监督管理不严格

问题17：“第一种形态”运用不充分。

整改落实情况：一是认真开展学习。组织全员认真学习《党组落实全面从严治党主体责任规定》，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育组织开展读书班，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述等内容。二是强化干部职工管理。规范准确运用“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话、批评教育。今年以来，开展提醒谈话共2次。三是完善相关制度。修订《江岸区机关事务服务中心党风廉政建设监督制度》，规范“四种形态”运用的有关要求。

问题18：警示教育作用发挥不明显。

整改落实情况：一是强化工作谋划。研究制定2025年度党风廉政工作方案，明确年度工作任务。二是加大警示教育力度。将本单位党员领导干部违纪典型案例剖析纳入支部学习内容，引导党员干部深刻汲取经验教训。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作安排，召开警示教育大会，组织观看警示教育片、传达学习违反中央八项规定精神典型案例通报，进一步增强干部职工廉洁自律意识。三是常态化开展纪法学习。将党纪法规学习纳入支部主题党日必学内容，推动党员干部学深悟透党纪法规，强化纪律规矩意识。

3. 工作作风不扎实

问题19：物业服务保障工作中存在官僚主义。

整改落实情况：一是坚持立行立改。针对集中办公区入驻单位反映的物业服务保障问题第一时间完成整改。二是压实物业责任。物业服务团队加强日常巡查，中心科室每周检查，形成问题清单逐一销号。制定出台《关于开展“筑牢安全防线 提升服务效能 共筑机关文化”座谈会实施方案》，每季度召开座谈会，广泛征集进驻单位对服务保障工作的意见和建议。

4. 财务管理不规范

问题20：政府采购制度执行不严。

整改落实情况：一是强化理论学习。组织召开政府采购政策解读与实操培训会，切实提升干部职工政策掌握水平和实操能力。二是强化自查自纠。聚焦食堂、车队等重点领域开展内部审计工作，根据审计报告整改完善，推动以查促改、以审促建，全面筑牢内控防线。三是梳理制度加强防范。对2021年以来的政府采购项目进行逐笔自查，同步梳理内控制度及政府采购制度，在日常审批中从严落实制度要求，强化过程监管，从源头防范风险。

问题21：维修改造项目质量保障风险意识不强。

整改落实情况：一是强化理论学习。组织学习湖北省《建设工程质量保证金管理办法》和《江岸区机关事务服务中心合同管理制度》，强化工程类合同质量保障风险意识。二是制定工程类合同模板。针对中心工程维修项目的特点，由法律顾问拟定工程类合同模板，加入工程质量保证金相关条款，确保合同完整性和合法性。三是强化日常管理。制订《合同跟踪管理登记册》，对现行合同进行梳理登记，实现全流程跟踪管理。

问题22：合同管理不规范。

整改落实情况：一是认真开展学习。组织全员认真学习《江岸区机关事务服务中心合同管理制度》，进一步提升规范签订管理合同的意识。二是严格执行制度。在日常工作中加强规范意识，凡签订合同必须经过合法性审查，且必须按审批程序签字、写明日期、加盖公章。三是强化现有合同管理。梳理汇总近年各类合同协议，按照要求进行编号便于后期查找使用。

（三）落实新时代党的组织路线情况

1. 领导班子建设不够有力。

问题23：“三重一大”制度执行不严格。

整改落实情况：一是认真开展学习。组织全员集中学习《江岸区机关事务服务中心“三重一大”决策实施细则》，进一步提升思想认识。二是调整年度绩效研究模式。由科室负责人和分管负责同志研究签字后提交主要负责同志审核的方式，调整为党组会集体审议。2025年来，以党组会形式认真研究年度绩效目标完成情况、年度绩效目标制定等工作。三是强化统筹安排。对全年上会议题实现清单化管理，制定2025年度党组会部分议题清单，确保重要工作不漏项。

问题24：民主生活会辣味不够。

整改落实情况：一是认真开展学习。以党组会形式传达学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，进一步深化对民主生活会各项规定及要求的认识。二是修订完善制度。修订《江岸区机关事务服务中心党组关于进一步规范和严肃党内政治生活的实施意见》，明确批评与自我批评的有关要求。三是按照要求召开巡察整改专题民主生活会。做到自我批评勇于揭短亮丑、一针见血，相互批评见人见事、突出辣味，取得了较好成效。

问题25：撰写述职述廉报告存在应付思想。

整改落实情况：一是认真开展学习。组织全员认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等文件精神，进一步提高政治站位。二是及时整改完善。班子成员严格对照要求，认真修改完善述职述廉报告材料，并按规定归档留存。三是强化审核把关。中心党组书记加强对巡察整改专题民主生活会对照检查材料的审核把关，针对性提出修改完善意见，切实提升材料质量，杜绝此类问题发生。

2. 抓基层党建有薄弱环节

问题26：党建主体责任落实不到位。

整改落实情况：一是认真开展学习。组织全员认真学习《党组落实全面从严治党主体责任规定》《廉洁自律准则》等内容，进一步提高思想认识，提升政治站位。二是认真落实“抓党建”主体责任。中心党组坚持问题导向，迅速开展整改工作，2024年11月以来，坚持每季度专题研究党建工作1次，总结工作开展情况，明确问题和下一步努力方向。三是强化工作谋划。已制定2025年度党建工作要点，逐项推进工作落实。

问题27：“三会一课”制度执行不严格。

整改落实情况：一是提高思想认识。组织全体党员学习“三会一课”制度，确保制度要求学深悟透。二是坚持立行立改。认真落实“三会一课”制度，每月在支部主题党日活动前召开支部委员会会议，规范、完整做好会议记录存档工作。三是强化工作统筹。严格对照年度“三会一课”计划，按期组织支部党员大会、支部委员会、党小组会及党课学习，规范学习记录。

问题28：支部主题党日开展不规范。

整改落实情况：一是建立常态化活动机制。认真开展支部主题党日，开展交流研讨7次，组织党员分享学习心得，深化理论学习成效。二是创新党建活动方式。每季度安排策划开展特色主题活动，采取“走出去、引进来”方式，拓展学习实践平台。2025年开展“书香润心 奋进同行”主题读书活动、前往武汉防汛纪念碑和横渡长江博物馆外出研学活动，增强组织生活吸引力和实效性。三是确保全员参与。提前发布活动方案，提前通知提醒，明确告知活动时间节点与流程安排，确保参与人员合理规划时间。

3. 干部人事档案管理存在薄弱环节

问题29：区机关事务中心档案整理质量不高，部分关键材料未归档，部分材料归类不当。

整改落实情况：一是补齐理论短板。组织认真学习干部人事档案工作条例，提高人事档案管理规范化水平。二是坚持立行立改，已对归类不当的材料进行调整、缺失的材料进行补充。三是举一反三，全面自查。对其他干部档案进行排查，及时补充完善，确保类似情况不再发生。

（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况

问题30：个别巡察反馈问题整改未常态长效

整改落实情况：一是认真开展学习。组织全员认真学习《党组落实全面从严治党主体责任规定》《廉洁自律准则》等内容，进一步提升思想认识。二是认真开展廉政谈话。2025年5月开展“一把手”与分管负责同志廉政谈话，强调分管负责同志要严于律己、严负其责、严管所辖，以高度的政治责任感抓好分管领域的党风廉政建设，坚持清正廉洁做表率，发挥好示范带头作用。三是强化统筹安排。制定党组2025年度全面从严治党责任清单，明确主要领导履行全面从严治党“第一责任人”责任相关要求。四是定期研究全面从严治党工作。2024年11月以来，围绕全面从严治党工作开展情况、工作计划等内容专题研究全面从严治党工作3次，确保全面从严治党责任压紧压实，各项任务有序推进。

三、下一步工作措施
    （一）进一步提高站位，压实主体责任。将巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，准确把握新时代党的建设总要求，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署和省委、市委、区委有关工作安排，压紧压实责任，切实管好班子、带好队伍、推动发展。发挥“关键少数”的示范引领作用，坚持不懈强化党性锻炼，真正使巡察整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，推动各项服务保障工作再上新台阶。

（二）进一步健全机制，强化跟踪督查。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，持续压实巡察整改责任。对已取得阶段性成效的事项，及时组织“回头看”，对照整改方案逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备，防止问题反弹回潮。进一步健全长效机制，强化刚性约束，抓实规范执行，切实提升机关事务标准化水平。

（三）进一步强化担当，推动工作发展。坚持把抓整改落实与抓作风建设结合起来，进一步增强做好新时代机关事务工作的责任感和紧迫感。持续深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，强化“两个重大”使命担当，紧扣“两个更好服务”目标导向，坚决落实“勤俭办一切事业”原则要求，着力提升保障和管理效能，为推动全区经济社会高质量发展提供坚实的机关运行保障。

欢迎广大干部群众对我单位巡察落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：027-82739995

联系地址：武汉市江岸区兴业路145号

   中共武汉市江岸区机关事务服务中心党组    

2025年7月31日