丹水池街道党工委关于区委巡察整改
进展情况的公示
根据区委巡察工作部署,2024年11月5日至12月20日,区委第三巡察组对丹水池街道党工委、9个社区、1个村改制公司进行了巡察。2025年3月12日,区委第三巡察组向丹水池街道党工委反馈了巡察意见。丹水池街道党工委坚决扛起政治责任,对巡察反馈问题真抓实改。按照巡察工作有关规定,现将巡察整改落实情况公示如下:
一、丹水池街道党工委及主要负责人组织落实整改情况
针对巡察反馈意见,街道党工委高度重视,迅速召开工委会研究部署,成立由党工委书记任组长、班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,明确整改方案,制定具体整改措施,建立整改台账,逐一整改销号,扎实推进巡察反馈意见整改落实。
1. 强化组织领导,压实整改责任。党工委书记切实履行“第一责任人”职责,亲自审定整改方案、调度整改进度;班子成员落实“一岗双责”,对照分管领域问题主动认领、牵头整改,层层传导压力,将整改责任压实到具体科室和个人。
2. 细化整改方案,明确任务清单。对照巡察反馈问题清单,逐项梳理分解,制定“问题、任务、责任”三张清单,明确每项问题的整改措施、完成时限和预期成效,确保整改工作有章可循、有据可依,避免整改流于形式。
3. 加强统筹调度,确保整改成效。定期召开整改工作推进会,实时跟踪整改进度,强化对重难点问题分析研判。建立巡察整改工作台账,及时掌握进展。街道纪工委对整改不力、敷衍塞责的情况及时提醒、督促整改,确保各项任务按期完成。
二、街道整改进展情况
(一)反映党委贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市区委有关要求方面存在的问题
1. 学思践悟有差距。
问题1:理论联系实际不紧密。
整改落实情况:一是规范学习要求。党工委认真学习理论中心组相关制度,严格落实理论中心组学习要求,制定《2025年理论中心组学习计划》,合理安排学习任务,2025年中心组每次学习内容均未超过10项。二是组织集中研讨。2025年以来开展了8次集中研讨,中心组全体成员结合各自分管领域和街道实际工作交流讨论,班子成员轮流作为重点发言人分享学习心得,提升学习实效。
问题2:“第一议题”制度执行不到位。
整改落实情况:出台《中共江岸区委丹水池街道工作委员会关于贯彻落实“第一议题”学习的工作制度(试行)》,严格抓好落实,今年以来工委会已开展习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神学习26次,根据会议安排,党工委班子成员结合自身工作交流心得感悟,发挥理论指导实践作用。
问题3:党的二十届三中全会精神宣传不深入。
整改落实情况:一是规划宣传点位。街道指导所辖9个社区及强大实业公司分别重新确定了党的二十届三中全会精神宣传点位。二是规范宣传内容。以图文并茂、通俗易懂的形式呈现宣传内容,辖区9个社区及强大实业公司已重新制作党的二十届三中全会精神宣传内容,并张贴于宣传栏处,营造宣传氛围。
问题4:争先进位意识不强。
整改落实情况:建立工作机制,街道主要领导每周进行经济指标调度,针对性研究固定资产投资、工业产值、商贸社零额等经济指标改进措施,每月形成经济运行情况报告。针对经济弱项指标建立指标跟踪机制,经济发展办安排专职统计员紧盯GDP、固投等重点经济指标,形成目标分解到人、压力传导到位、工作落实到底的工作闭环,积极争取争先进位,2025年一季度,丹水池街道经济指标完成情况位列二类街道前三名。
问题5:对惠民资金使用指导不足。
整改落实情况:一是精准谋划,夯实项目基础。指导社区严格落实 “五民工作法”,通过居民座谈会、实地走访等形式,梳理形成年度惠民资金项目清单。二是强化调度,推进项目进度。通过1次工委专题调度会、3次社区专项推进会精准把控项目进度,针对滞后项目开展现场督办,推动社区按清单逐项落实。截至7月底,已高效完成85个惠民项目,资金使用率达92.76%。三是严格监管,保障项目质效。聚焦施工质量、进度管理等关键环节,开展常态化实地检查2次,发现问题及时督促整改;引入专业审计力量,完成3次工程类惠民项目审计监督,筑牢资金安全防线,确保发挥最大社会效益。
问题6:共同缔造工作有差距。
整改落实情况:一是积极推动基层治理创新扩面提质工作。召开街道基层治理创新工作推进会议,督促5个社区选取试点小区开展基层治理创新扩面提质工作并上报分批次推进名单,共筹划办理基层治理创新扩面提质项目50个,其中自筹资金占比33.89%。二是动员“能人”参与小区治理。充分发掘小区业委会、物业、志愿服务队中的“能人”近100人参与小区工作,鼓励小区居民党员进入小区党支部,党支部书记均由本小区居民党员担任,示范带动1000余名居民参与小区治理。三是运用技术赋能小区议事平台。按照“八步工作法”搭建协商议事“智慧平台”,充分整合调动辖区共建单位、居民志愿者等各方力量共商共议,开展座谈交流,走访入户累计5000余人,形成实事清单50个,办理完成50个,提高小区协商议事效能。
3.经济发展存在薄弱环节。
问题7:发展培育新质生产力不足。
整改落实情况:街道对良友红坊、金翊2035产业园现有企业开展“科技属性筛查”,筛选有专利和软件著作权的潜力企业共15家,纳入重点培育名单,联合第三方辅导机构提供“科技型中小企业-高新技术企业-专精特新企业”科技梯度培育服务。提供政策申报、科企申报等“代办+定制”服务,组织了2场企业培训,完成科技型中小企业申报60家。
问题8:优质存量企业挖掘不够。
整改落实情况:积极开展优质企业潜力挖掘工作,建立“四上”企业包保工作机制。对辖区商务楼宇、产业园区摸排走访,联系建立“准四上”企业培育库。今年已入库3家“四上”企业(武汉华源鼎盛物资有限公司、武汉博瑞电器有限公司、武汉良友红坊文化产业发展有限公司),备选入库企业8家。
问题9:工业地块利用效率不高。
整改落实情况:街道积极摸排公交轴承厂地块的地理位置、占地面积、周边产业基础、地块发展情况,该地块位于江岸区岱山村,汉口数智芯谷(岱山)范围内,总用地面积为3.7公顷,紧邻岱家山科创城、良友红坊艺术社区、金翊2035园区。已向区招商部门进行推介,与公交轴承厂地块产权单位制定地块后续规划方案,目前已完成土地储备。
4.生态文明建设有短板。
问题10:水源地属地管理责任未压实。
整改落实情况:一是加装更换设施,加强技防运维。丹水池街道已督促堤角水厂在应急取水船上加装了2块警示牌,在进入应急取水船的出入通道口加装了红外线防盗报警器,在栈桥下DN1400的原水管道通道入口处加装了防盗钢丝网封闭该通道,同时更换门禁闭门器,加强封闭管理。二是督促堤角水厂压实管理责任,对相应当事人做出处罚,并要求各部门班组对外来人员进入取水区域进行严格管控,发现取水口及周边区域有垂钓者及时劝离,并做好相关记录。三是落实长效机制,加强联合执法。2024年8月至2025年6月,丹水池街道对取水口防护网修补了2次,并安排专人使用取水口监控系统进行巡视,每周组织公管办、社区和执法中心对长江沿线丹水池段(特别是取水口及周边)进行巡查,并根据季节转换增加巡查频次,2025年5月以来每天安排专人巡查,劝阻垂钓和其他违法行为。同时,街道会同区禁捕办、水上公安分局等单位定期开展联合执法行动,2025年以来已参与6次禁捕退捕联合执法,严厉打击水源地及周边地带违法垂钓、捕捞行为。
问题11:生态环境突出问题整治不到位。
整改落实情况:一是加强组织领导,层层压实责任。街道党工委会研究调度,明确整改工作责任,细化措施,倒排工期,推动整改落实。二是突出问题导向,强化巡查管控。针对被多次督办的突出问题,丹水池街道5次向综合执法中心下达《协查通知》和《工作提示函》,督促综合执法中心组织力量加大重点地块巡查力度,开展重点问题专项整治,确保在规定期限内完成整改。三是完善工作机制,落实长效措施。完善《丹水池街道大气污染防治“一点一策”方案》,并按照相关要求,不断加强大气污染防治工作的长效管控力度,督促工地管理单位落实各项大气污染防治措施,在作业区域进行洒水降尘,对露天堆放的砂石、裸土等进行覆盖或及时转运,避免出现扬尘污染现象。同时定期组织公管办、综合执法中心开展“回头看”行动,对存在问题并已整改的工地进行复查,防止问题反弹。今年以来,街道未收到上级职能部门关于生态环境问题的督办件。
5.推进基层治理体系和治理能力现代化水平有不足。
问题12:安全生产管理问题突出。
整改落实情况:一是街道平安办每季度召开安全生产分析会,压实责任,解决问题并部署工作。二是制定了《丹水池街道2025年安全生产工作要点》,并下发至街道科、队、所、社区(村),在年度工作要点中明确检查内容和重点工作。三是街道平安建设办每周三组织各社区开展夜查工作,并定期对工业园开展巡查工作,传达上级工作要求,动态更新本底清单。今年以来,街道未出现重大安全事故。
问题13:社区工作者专业化水平发展不平衡。
整改落实情况:一是强化动员与氛围营造。2025年2月13日召开社会工作者职业化动员大会,邀请资深持证社工解读社会工作者职业水平证书相关内容;建立备考群,定期推送报考信息、备考经验等,营造考证氛围。二是精准培训与模考助力。按持证现状分初、中级组,以“线上+线下”模式推进备考,为基础薄弱的江北社区单独加训;建立线下模考机制,考前累计开展10次,有效提升社区工作者的备考信心。2025年共有16人通过初级考试,较去年的4人增长300%,4人通过中级考试,较去年的1人增长300%。三是完善激励与人才培育。将持证情况纳入社区委员遴选、外出交流等环节;1名优秀持证网格员当选社区委员,选拔2名持证者参与区委专题培训,提升队伍专业化水平。
问题14:养老服务能力和水平有待提升。
整改落实情况:一是多渠道宣传推广街道中心食堂。线上通过社区微信网格群推送宣传海报,线下结合文娱健身、便民志愿服务等公益活动宣传5次,扩大食堂知晓率。2025年7月我街就餐订单达2173单,惠及老人85人,与1月(489单,20人)相比实现大幅增长。二是强化日常监督管理,街道每月1次、社区每周1次开展食堂日常巡查,督促运营商落实食品安全、消防安全等制度,提升规范化运营水平。三是优化运营与服务,推动运营商将燃气供能改为乙醇以降低安全隐患,引导其结合老年人需求改善菜品,并为行动不便老人提供送餐服务,目前月供餐超2000份。
6.防范化解重大风险意识不强。
问题17:禁毒工作有不足。
整改落实情况:一是成立了禁毒工作领导小组,定期专题调度禁毒工作,社区挂点领导到社区督导、帮助推进禁毒工作。二是街道强化禁毒社工、社区民警、网格员等多方联动,形成工作合力。三是联合丹水池派出所、戒毒康复中心反复上门查找、蹲点检测,已分组对外省、外市人员进行毛发采集。截至2025年6月,街道9个社区均已完成全区第二轮、第三轮、第四轮毛发检测应检尽检工作目标。
7.落实统战工作存在薄弱环节。
问题18:对统战工作重视不够。
整改落实情况:一是深化学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,将统战理论学习纳入街道党工委理论学习中心组学习必修课。上半年理论中心组开展《中国共产党统一战线工作条例》等习近平新时代统战理论专题学习1次。组织街道、社区工作人员参加全省民宗工作系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨能力素质培训班视频课程3次,覆盖9个社区共计106人次。二是压实主体责任,党工委扛牢主体责任,党工委书记压实第一责任人责任,将统战工作与业务工作同安排部署,专题研究讨论统战年度工作计划,制定《2025年丹水池街道统一战线工作要点》,班子成员做好分管领域和挂点社区的统战工作。三是加强政策宣传。开展常态化宣传教育,持续宣传政策,指导辖区老归侨申报老归国华侨专项生活补助,持续关心关怀老归侨,凝聚侨胞力量。以“英雄城市石榴红”项目征集工作为契机,推动铸牢中华民族共同体意识教育宣传。
(二)落实全面从严治党战略部署情况
1.全面从严治党主体责任落实不够。
问题22:主体责任未压实。
整改落实情况:一是经过街道党工委研究讨论,制定《丹水池街道2025年纪检监察工作要点》,内容涵盖全年党风廉政建设工作目标、重点任务等内容。二是利用五一、端午等重要时间节点,街道党工委召开会议向班子成员传达廉洁要求,同时,利用街道、社区电子屏,及时展播廉政微视频,营造辖区风清气正的政治生态。三是建立街道党风廉政工作台账,内容涵盖街道监督执纪、案件查办、涉企执法监管等方面内容,定期对台账进行梳理分析研判,发现问题线索及时展开调查,对其中1条问题线索经调查核实后进行立案审查。
问题23:贯彻民主集中制有差距。
整改落实情况:已召开党工委会,专题学习《中国共产党江岸区委员会工作规则》《中共江岸区委常委会议事决策规则》,重点学习关于组织原则和民主集中制工作要求,要求工委成员认真贯彻民主集中制,充分讨论各项议题,街道主要负责人坚持末位发言。今年以来召开工委会26场,持续贯彻落实了党内民主和集体决策的各项要求。
问题24:对下级党组织监督不严。
整改落实情况:一是进行谈话提醒,街道分管领导于4月对强大实业公司党总支书记进行谈话提醒,督促其严格执行党内政治生活制度,及时报告履行主体责任工作情况。二是落实挂点制度,明确街道1名班子成员挂点联系强大实业公司,推进村改制企业党建工作规范化,督促强大实业公司完成董事会班子换届工作,增强公司班子凝聚力和战斗力。三是加大党务工作培训力度,组织召开街道基层党务工作者培训班,进一步学习党组织换届选举、党员发展、“三会一课”、组织生活会等工作流程。
2.监督责任落实不力。
问题25:执纪问责工作不严实。
整改落实情况:一是对巡察反馈的相关小区架空层改建问题进行重新调查。经研判分析报请街道主要领导同意,对综合执法中心负责人进行提醒谈话。二是督促街道综合执法中心制定《丹水池街道综合执法中心关于处理群众投诉件的流程》,进一步完善投诉处理机制,对街道自2024年以来收到群众投诉件进行重新起底梳理。截至6月份,未收到辖区居民相关违建问题反映。
问题26:对干部日常教育监管不严格。
整改落实情况:一是加强纪律教育。街道工委会于3月份、5月份组织班子成员学习相关案例。召开廉政教育大会,组织街道党员干部集中观看省、市、区拍摄的警示教育片,进一步增强街道党员干部的廉洁纪律意识。二是做实做细日常监督。纪工委每月对街道机关、社区(村)工作作风进行检查,今年以来共开展检查80余次。三是用好“第一种形态”。2025年以来,对街道、社区(村)党员干部开展提醒谈话4人,批评教育1人,责令书面检查1人,通报批评1人,发挥对倾向性、苗头性问题抓早抓小、警示预防的导向作用。
问题27:警示教育针对性不强。
整改落实情况:一是街道通过召开工委会,廉政教育大会等形式传达学习街道干部及相关人员受到纪律处理的警示教育案例,用身边事教育身边人,进一步增强街道全体工作人员纪律意识,今年已开展3次。二是将警示教育融入巡察整改专题民主生活会,针对典型案例,组织开展批评与自我批评。
(二)反映落实全面从严治党战略部署情况方面存在的问题
3.对村改制公司“三资”监管不严格。
问题28:履行主体责任不到位。
整改落实情况:党工委召开专题会议研究落实21项问题整改,制定街道关于村(改制公司)“三资”问题整改工作方案。对21项需整改问题整改情况开展“回头看”并进行验收,同时指导丹水池村进一步制定完善“三资”管理制度,建立健全“三资”监管工作机制。
问题29:履行监管责任不到位。
整改落实情况:成立街道主要领导任组长的“三资”监管领导小组,进一步制定完善《丹水池街道村改制企业“三资”管理制度》。在重大事项备案制度里细化事项,明确丹水池村资产出租、出借、处置等重大事项需及时向街道备案,街道每月开展重大事项备案核查。今年已备案16次。
(三)落实新时代党的组织路线情况
1.领导班子建设待加强。
问题30:班子分工不合理。
整改落实情况:一是提高思想认识。组织班子成员学习上级部门关于街道分工的相关文件,认真贯彻落实分工专职专责的要求。二是调整班子分工。街道于2025年2月召开工委会研究调整领导班子成员分工,纪工委书记不再分管党建工作,专职负责纪检工作。
整改落实情况:一是强化纪律教育,街道工委会于3月份、5月份组织班子成员学习相关案例。召开廉政教育大会,组织街道全体党员干部集中观看省、市、区拍摄的警示教育片,切实筑牢街道班子成员思想防线。二是严格落实组织生活制度。针对巡察反馈问题,街道党工委召开专题民主生活会,对照典型案例,班子成员带头严肃开展批评与自我批评,进一步增强班子成员自律意识。
2.党建工作存在短板弱项。
问题32:对“两新”组织党建工作指导不够有力。
整改落实情况:一是加大宣传指导。结合新兴领域党建工作要求,动态摸排150余家“两企三新”党组织建设情况、党员基本情况、党组织运行情况,并发放《两新组织党建工作手册》,推动符合条件的1家“两新”组织成立党组织。二是强化工作规范。按照党组织任期要求,指导任期届满的4个两新党支部完成选举换届工作,确保党组织建设工作顺利推进。三是推进园区党建。建立良友红坊园区综合党委“十件实事”项目清单,明确年度实事项目清单,推进措施及工作目标,持续推动“十件实事”落地见效。
问题33:党建联席会议作用发挥不佳。
整改落实情况:一是完善区域化党建工作架构。结合街道工作实际,调整街道、社区党组织兼职委员成员,调整后街道吸纳兼职委员成员11名,各社区吸纳兼职委员49名。二是规范党建联席会议制度,严格执行兼职委员制工作规则,街道每年定期召开2次党建联席会议,集中商议区域共建事项。2025年上半年各社区分别召开党建联席会议1次,研究解决了居民群众要求加装电梯、管网改造、修建停车棚等问题,提升联席会议运行质效。三是建立共建项目清单制度,每年度组织收集居民需求,链接兼职委员成员单位资源,整合形成兼职委员共建项目清单,2025年制定兼职委员共建项目清单47条,推动解决居民需求,助力基层治理能力水平提升。
问题34:落实组织生活制度不规范。
整改落实情况:一是加强党务工作培训。2025年3月对机关各支部委员进行党务工作培训,指导机关各支部分别召开2024年度组织生活会。二是深入落实会议各环节要求。在召开支部组织生活会前,党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话,交流思想、沟通情况,会中采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评,会后形成完整记录。三是严格执行党课制度。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,街道工委书记和机关各支部书记累计讲党课4次。
问题35:履职尽责不到位。
整改落实情况:一是加强思想建设,提升责任意识。积极开展街道执法队伍作风纪律建设。2025年以来,街道综合执法中心开展廉政教育专题会议3次,组织全体执法人员观看警示教育片,学习相关法律规定和典型案例,进一步提高全体执法人员思想认识。二是加强队伍建设,强化执纪监督。街道综合执法中心安排专人负责协管员队伍管理工作,每周抽查人员在岗在位情况和着装问题,要求执法人员注意工作方法,落实工作职责,确保人员与岗位适配,不断提升执法队伍的专业能力。督导综合执法中心定期召开工作例会,对群众重复投诉问题进行研判,指导执法队员及时有效处置相关投诉问题。整改工作开展以来,未发现街道综合执法中心执法队伍履职不力的情形。三是完善巡查机制,提升工作成效。街道督促综合执法中心完善落实《丹水池街道查控违巡查工作机制》,明确执法队员对各自包片区域每周巡查频次,加强巡查管控力度,发现违建或安全隐患及时上报,如实填写巡查记录并存档。今年以来截至6月份,综合执法中心对相关社区开展25次查控违工作巡查,未发现新增违法建设。
问题36:主动作为意识不够。
整改落实情况:一是抓实统筹谋划,街道社会事务办公室针对巡察反馈的小区业委会筹建问题开展摸底,统筹指导5个相关社区依照法规启动对应小区业委会组建工作,目前丹西社区丹枫苑小区已完成换届选举,其余小区的组建工作正稳步推进。二是引入专业支持,街道通过购买服务的形式,引入业委会帮辅孵化机构,为业委会的组建、换届改选,以及日常运营、业务培训、矛盾调解等工作提供协助。三是加强宣传引导,利用多种宣传途径,广泛普及业委会的性质、作用、成立条件及组建流程等知识。同时,通过与业主面对面沟通,调动小区业主的参与积极性和主动性,并发动社区党员发挥带头作用,积极投身小区业委会组建工作,累计动员业主11次。
(四)落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况
问题37:环保督察反馈问题整改不彻底。
整改落实情况:一是坚持问题导向,加强统筹协调。街道组织公管办、综合执法中心和市场监督管理所等单位对黄浦菜场不定期开展检查,切实提高黄浦菜场对问题整改的重视程度。要求环卫公司严格按照整改标准按时进行垃圾转运,避免噪音扰民问题反弹。今年以来,已对黄浦菜场市场方责任人进行了1次约谈。二是完善联动方式,形成工作闭环。街道分管领导多次现场调度,组织公管办、综合执法中心和市场监督管理所对市场垃圾转运点位的容器、异味等环境卫生问题开展多次联合整治,形成“巡查—反馈—整改—再巡查”的工作闭环,截至6月份,已对黄浦菜场市场方下达了1次《提示函》。三是压实工作责任,加大督导力度。公管办、执法中心和市场监督管理所等单位压实工作责任,提高工作标准,通过“突击式”、“暗访式”的督导方式,开展环保督察问题“回头看”工作。截至目前,问题未发生反弹。
三、社区(村)整改进展情况
(一)聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层落实情况
问题1:学习习近平总书记重要讲话精神不到位。
整改落实情况:一是提高思想认识。2025年3月组织各社区召开反馈问题整改专题会议,督促各社区明确学习内容、时间和预期效果,常态化、规范化学习习近平总书记重要讲话精神。二是加强提醒监督。每月提醒社区开展理论学习,按时发放学习资料,提醒社区开展学习,不定期检查学习情况,截至6月份,共下发学习资料6次,通报检查情况1次。
问题2:学习宣传党的二十届三中全会精神不深入。
整改落实情况:一是合理规划宣传点位,结合人流量、居民活动集中程度等因素,为每个社区及村改制公司重新确定宣传点位10个。二是及时张贴宣传内容,指导辖区9个社区及村改制公司按要求制作党的二十届三中全会精神宣传内容,并张贴于宣传栏,营造浓厚学习氛围。三是做好宣传点位日常维护,明确专人负责宣传点位的日常管理,定期更新宣传内容,确保宣传设施完好、整洁,宣传资料无脱落、损坏等情况。
问题4:党委会作用发挥不充分。
整改落实情况:一是压实党委主体责任。街道分管领导于2025年4月分别与丹北社区在内的9个党委书记开展谈话,督促各社区党委书记切实扛起“第一责任人”责任,强化社区党委政治责任和领导责任。二是严格落实党委会议制度。组织各社区集中学习党委会议事规则等相关规定1次,督促各社区党委严格落实,按要求召开党委会集体研究重大事项,充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用。截至今年6月,各社区均坚持召开党委会议研究社区工作及重大事项。
问题5:开拓进取精神有不足。
整改落实情况:街道指导强大实业公司完善《资金账户管理制度(含资金管理制度、账户管理制度)》,使用湖北省农村集体“三资”信息化监管平台对公司房产进行招租,提升经营能力;经“四议两公开”流程,其银行存款用于后续拆迁安置补偿及作为股民生活费备用金留存,确保股民生活费按时足额发放。
5.贯彻落实上级决策部署不到位。
问题6:燃气专项整治不到位。
整改落实情况:一是精心谋划部署,及时查漏补缺。街道党工委于2025年3月27日召开会议,对巡察反馈问题整改工作进行部署,由公共管理办公室督导社区组织工作人员入户对燃气“三件套”安装工作开展查漏补缺。相关5个社区已完成521户燃气“三件套”补装工作。2025年以来,辖区9个社区按照要求,开展燃气“三件套”全覆盖排查。二是加强宣传教育,提升安全意识。指导社区利用公告栏、微信群、公众号、举办安全讲座等多种形式,宣传燃气安全知识,向居民广泛宣传燃气“三件套”的安装意义,提高居民安全意识。
问题7:食品安全属地管理责任未压实。
整改落实情况:一是制定整改方案,层层压实责任。街道党工委召开会议进行部署,由公共管理办公室督导相关社区落实国家食品安全属地管理要求,建立包保责任清单,压紧压实食品安全责任。二是明确工作要求,落实包保机制。督导社区动态调整包保关系、实时更新包保主体情况,明确D级(社区级)包保主体职责和分层责任体系,确保责任清单清晰、包保任务到人。三是加强督导检查,跟踪问题整改。2025年以来,街道督导9个社区加强对食品企业的排查力度,指导社区定期督导食品企业落实食品安全责任,及时跟踪16个问题整改,实现“督导—整改—回查”全链条闭环管理,社区难以督促整改的,协调丹水池市场监管所责令食品企业进行整改,确保隐患及时清零。四是加强宣传教育,提升工作能力。督促食品企业压紧压实食品安全责任,加强对从业人员宣传教育和培训,提升操作规范和技能水平,相关企业开展教育培训13场。截至7月,辖区企业无重大食品安全事故发生。
6.惠民资金使用管理不到位。
问题8:惠民资金使用率低。
整改落实情况:一是街道党工委督导社会事务办公室指导社区通过“五民工作法”,形成详细可行的2025年街道惠民资金项目清单,并报请街道工委会研究审批通过。二是围绕惠民项目清单既定目标,街道工委会强化动态管理,通过1次专题调度、3 次社区专项推进会议,精准锚定项目进度。针对进度滞后项目现场督办,推动社区按照惠民清单逐项落实。截至7月底,全街已高效完成85个惠民项目建设,资金使用率92.76%。三是社会事务办公室对惠民项目开展常态化实地检查,聚焦施工质量、进度管理等关键环节,对发现的问题,及时督促整改,开展实地检查2次。引入专业审计力量,对工程类惠民项目开展审计监督3次,筑牢资金安全防线,切实发挥最大社会效益。
问题9:惠民资金使用不规范。
整改落实情况:一是强化政策学习。4月24日,街道社会事务办组织新马社区开展惠民资金相关文件及法律法规专题培训。针对社区1个涉及执法部门的惠民项目,社区在项目立项及建设前期已主动征询执法部门意见,从源头保障资金使用合规性。二是规范资金管理。明确财务报账流程,指导社区严格按照财务流程收集完整相关原始凭证作为报销手续附件,确保凭证齐全、要素完整。项目结束后要求按照相关规定及时完成审计及财务凭证归档,实现账目清晰可追溯、有据可查。三是拓宽公开渠道。指导社区通过公示栏等平台设立举报信箱接受居民监督,截至6月底,街道未收到相关问题投诉。
问题10:共同缔造参与度不高。
整改落实情况:一是充分发动小区“能人”。充分发掘小区业委会、物业、志愿服务队中的“能人”37人参与小区治理,鼓励小区居民党员进入小区党支部,共组建小区党支部65个,党支部书记均由本小区居民党员担任。二是充分发动辖区单位。新马、丹东、江中社区共组织发动10家辖区单位,根据自身资源认领小区基层治理扩面提质项目25个,均已推动完成。
问题11:安全生产管理问题突出。
整改落实情况:一是召开安全生产专题会议,对街道9个社区第一季度安全生产工作进行分析,并部署了下一阶段的工作。二是街道制定了《丹水池街道2025年安全生产工作要点》,并下发至街道科、队、所、社区(村),要求遵照执行。三是街道平安建设办每周三组织各社区开展夜查工作,并定期对工业园开展巡查工作,更新本底清单。截至目前,街道各社区(村)未出现重大火灾安全事故。
9.基层社会治理效能有欠缺。
问题12:禁毒工作有不足。
整改落实情况:一是社区挂点领导多次到社区督导推进禁毒工作,压实社区工作责任。二是组织社区民警、禁毒社工、社区网格员联勤联动,形成有效工作合力。三是定期对生活存在实际困难的人员上门帮扶慰问,今年以来共帮扶慰问77次。
问题13:社区工作者专业化建设有短板。
整改落实情况:一是组织各社区未持证社区工作者于2月13日参加社会职业资格证考前动员大会,邀请资深持证社工帮助社区工作者系统了解考证价值,激发学习热情。二是以社区工作者持证现状为依据,精准划分初级、中级分层培训小组,采用“线上+线下”并行的模式督导学习,线上通过备考交流群,定期推送权威报考资讯、备考技巧,线下每周开展模拟考试,提升考试技巧。街道累计开展考前线下模拟考试10 次,效果显著,2025年共有16人通过初级考试,较去年的4人增长300%,4人通过中级考试,较去年的1人增长300%。三是落实激励机制,将职业资格证书持有情况深度融入社区委员遴选、外出学习交流等人才培育关键环节,其中1名表现突出的持证社区网格员遴选为社区委员,2名优秀持证社区工作者参与区委社工部组织的专题培训2次,为社区治理高质量发展注入强劲动能。
问题14:推动业委会筹建工作不够有力。
整改落实情况:一是做好谋划部署。街道社会事务办公室督导相关社区对巡察反馈小区业委会筹建情况及时进行摸底,在街道指导下,5个相关社区已依法依规启动相关小区业委会组建工作,目前丹西社区丹枫苑小区已完成换届选举,其他小区组建工作正在有序进行。二是引入专业化服务。街道采取购买服务的方式,引入业委会帮辅孵化机构,协助开展业委会组建及换届改选、日常运行、业务培训、矛盾调处等工作。三是开展多样化宣传。街道社会事务办公室指导社区运用多种宣传渠道,广泛宣传业委会的性质、作用、成立条件和组建程序等相关知识。通过与业主面对面交流,激发小区业主的积极性和主动性,发动社区党员发挥示范引领作用,积极参与小区业委会组建工作,累计动员业主11次。
1.全面从严治党主体责任落实不够。
问题17:主体责任未压实。
整改落实情况:一是开展提醒谈话。2025年4月街道分管领导对强大实业公司党总支书记进行谈话提醒,督促牢固树立全面从严治党主体责任意识。二是加强指导监督。指导强大实业公司党总支召开班子会议集中学习《关于推进清廉村居建设的实施方案》,督促落实落细方案工作要求。三是及时报告主体责任落实情况。强大实业公司党总支于2025年2月向街道工委报告2024年度履行全面从严治党主体责任情况。
问题18:党风廉政建设工作重视不够。
整改落实情况:一是扎实开展学习教育。组织各社区集中学习习近平总书记关于党风廉政建设的相关论述及深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求,推动党员干部知敬畏,守底线,营造社区风清气正工作氛围。二是压实工作责任。街道领导班子成员主动到联系社区讲授党风廉政党课9次。堤角社区等4个社区及村改制企业党总支已组织专题开展党风廉政教育学习5次。三是开展警示教育。2025年5月召开街道警示教育大会,工委书记为街道干部上专题党课并剖析反面案例,督促街道干部汲取经验教训,防范隐形、变异“四风”问题,改进工作作风。2025年以来,对街道、社区(村)开展党员干部提醒谈话4人次,批评教育1人,责令书面检查1人,通报批评1人,从严从实抓好党风廉政建设工作。
2.作风建设不扎实。
问题19:社区书记履职不到位。
整改落实情况:①街道平安建设办公室对相关社区开展安全生产、平安稳定工作专题调度2次,协助并指导相关社区开展安全生产隐患排查工作。制定全年工作计划,加强内控管理,切实强化责任担当,提高安全隐患排查整治工作能力。截至2025年6月,相关社区暂未发现重大消防安全隐患。②关于相关社区书记履职不到位的问题,一是加强政策指导。街道指导相关社区督促小区业委会和物业公司,严格遵守《武汉市城市绿化条例》《武汉市物业管理条例》相关规定,拆除了相关小区车棚并完成绿地复原工作。公共管理办、社区多次实地“回头看”,未发现有损坏占用绿地的行为。二是严肃责任追究。针对该电动车棚在建设过程中存在的程序不合规、社区书记履职不到位等问题,街道纪工委已运用“第一种形态”对相关社区书记进行批评教育。截至6月份,未再收到该小区业主关于此类问题的信访和投诉。
问题20:工作责任心不强。
整改落实情况:①针对相关社区违建问题,一是加强督导整改。街道党工委召开会议,制定巡察反馈问题整改工作方案,由公共管理办公室督导社区按照查控违工作要求,每日落实巡查工作,及时向街道、综合执法中心反馈巡查发现问题线索。二是强化学习培训。街道已于2025年1月22日、2025年3月11日组织社区开展网格员培训学习,并对相关社区涉事网格员进行教育谈话,进一步提升网格员的履职能力和查违控违意识。②针对相关社区休息日无人值班问题,一是街道督导社区落实值班带班职责。每逢节假日,党政综合办公室向街道、社区值班人员发送值班工作提醒,明确要求落实24小时在岗带班工作职责,值班电话、传真时刻值守并保持畅通。二是提升值班工作能力。2025年2月28日,街道组织值班工作培训会1次,规范街道、社区值班值守工作,加强值班人员应急处突、重大事件汇报能力。截至目前,已开展值班值守电话抽查3次,未发现相关问题。
3.为民服务意识不强。
问题21:回应群众诉求不积极。
整改落实情况:一是强化共建工作。积极争取下沉单位资源支持,更换田园三村小区破损休闲椅15把,规划小区内停车位新标线100多处。二是加强小区管理。江北社区发动小区党员、志愿者开展日常巡逻,提醒小区居民有序停放车辆,在小区通道路面下水井盖做醒目标识,为小区居民群众出行提供便利和保障。
问题22:主动服务意识缺乏。
整改落实情况:一是督促整改落实。街道党工委召开会议,制定巡察反馈问题整改措施,由公共管理办公室督促各社区按照查控违和环境卫生管控要求,每日落实巡查工作,及时向街道、综合执法中心反馈问题线索。指导社区督促物业加强保洁力度、与环卫公司及时对接,做好垃圾清运工作,履行好小区内环境卫生责任。二是强化责任意识。组织相关社区开展1场教育培训,汲取经验教训,进一步提升网格员查违控违和环境卫生管控意识。
4.“三资”管理不严格。
问题23:资产出租不合规。
整改落实情况:强大实业公司已于2024年10月委托专业评估机构对75处房屋和10处对外出租土地进行全面市场评估,租赁合同履行两轮“四议两公开”程序,并向街道备案。
问题24:工程项目结算不合规。
整改落实情况:街道组织强大实业公司(村改制企业)认真学习江岸区农村集体“三资”管理相关制度,强大实业公司已要求工程建设方按照区“三资”监管要求补齐工程造价清单和结算审计报告,已向街道备案。
问题25:固定资产处置不合规。
整改落实情况:强大实业公司财务人员认真学习集体资产处置规定,财务人员严格按照规定,对拟处置资产进行全面清查和登记明确资产的详细信息,完善核销处理凭证资料。
问题26:党委会讨论不充分。
整改落实情况:一是迅速组织学习。督促新马社区于2025年3月组织“两委”成员认真学习领会街道工委议事规则,完善本社区党委会议事流程,进一步提高社区规范履职意识。二是严格落实议事规则。要求社区“两委”成员对党委会议题明确提出具体观点、建设性建议或论述存在的疑虑,杜绝“同意”“无意见”等简单表态,党委书记最后就议题进行总结发言。三是完善监督机制。明确社区纪检委员对会议流程及制度执行情况进行全程监督,街道定期检查各社区党委会议记录,对未严格落实制度的情况及时提醒纠正,截至6月份已开展检查2次,提醒改正讨论不充分问题1处。
问题27:党组织换届程序不规范。
整改落实情况:一是加强培训学习。组织村改制公司党总支班子成员开展党组织换届程序专题学习1次,重点研学《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规,规范换届流程。二是加强全程监督。街道全程监督指导村改制公司党总支换届工作,目前村改制公司党总支已顺利完成党组织换届。
问题28:组织生活制度执行不严格。
整改落实情况:一是组织党务培训。组织召开社区基层党务工作培训1次,进一步规范学习组织生活会各环节流程。二是召开年度组织生活会。各社区及村改制企业党组织严格按照组织生活会要求,于2025年2月规范开展2024年度组织生活会,并做好会议记录。
问题29:基层党建阵地作用未充分发挥。
整改落实情况:一是规范小区党群服务驿站运行。指导社区合理调整小区党群服务驿站值班安排与巡逻时间,通过张贴公示、微信群等渠道明确公示开放时段,确保党群服务驿站“门常开、人常在”。二是强化驿站服务功能。通过入户走访、居民网格微信群、居民议事会等方式,广泛收集小区居民的需求,形成需求清单10项,结合需求内容开展端午节、六一等传统活动3次,联合辖区单位、社会组织资源,对困境儿童开展结对帮扶活动1次,丰富驿站服务内容。
问题30:对党员发展工作不积极。
整改落实情况:组织召开发展党员培训会议,指导社区建立发展党员全程纪实管理台账,在确定入党积极分子、吸收预备党员、预备党员转正等环节中实行全程征求意见、全程票决、全程公示、全程纪实制度,完善党员档案。目前堤角社区已发展2名志愿者进入入党积极分子考察名单。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况
问题31:资产管理问题整改不到位。
整改落实情况:制定《丹水池街道村(改制公司)“三资”清查集中行动的方案》,强大实业公司成立由村民代表、监事会成员、群众代表组成的清查小组,完成丹水池村及改制公司的“三资”清产核资工作清查报表,进一步完善丹水池村《资产资源管理类制度》。
问题32:重大事项备案整改工作落实不到位。
整改落实情况:组织强大实业公司财务人员认真学习重大事项备案制度,强大实业公司已向街道补办2021年以来重大事项报备手续。
问题33:纳税申报管理工作整改不到位。
整改落实情况:通过强大实业公司财务人员进行账务清查,目前强大实业公司的资产(丹水国际1-3层商铺和丹水嘉苑1-3层商铺)出租收入(自2020年11月以来)已全部按照税法按时足额缴纳增值税和房产税。
四、下一步工作措施
1.持续压实整改责任。坚持把巡察整改作为长期政治任务,通过巡察整改“回头看”的方式,持续跟踪问题整改,将整改工作融入日常管理。对于未完全整改到位的问题,实行“清单式管理、销号制落实”,形成“街道统筹、科室协同、社区落实”的三级责任体系,确保整改不松劲、不打折扣。
2.深化属地治理效能。以巡察反馈问题为导向,紧盯群众急难愁盼事项,持续推进民生保障工程。健全“街道—社区—网格”三级联动机制,依托网格员日常走访收集整改“回头看”意见,对民生领域反复出现的问题,联合职能部门开展专项攻坚,将整改成效转化为提升居民幸福感的具体实践。
3.建立健全长效机制。针对巡察反馈的相关问题,进一步健全和完善街道财务管理、政务值班等规章制度,巩固整改成果运用。定期组织开展自查,对整改不到位的及时“回炉补课”,推动短期整改与长期治理相结合,实现以改促治、以治提质的良性循环,切实提升街道工作服务质效。
欢迎广大干部群众对我单位巡察落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:82608061
联系地址:江岸区解放大道2679号
中共武汉市江岸区委丹水池街道工作委员会
2025年7月30日
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