湖北省人民政府

关于江岸区全民健身事业发展“十四五”规划

（岸政办〔2021〕26号）的政策解读

为深入贯彻全民健身国家战略和“健康中国2030”规划纲要，推进健康中国与体育强国建设，实现江岸区“汉口之心、美好江岸”建设目标，落实各级全民健身实施计划，积极履行公共服务职能，着力改善体育民生，努力构建覆盖辖区和健全的全民健身服务体系，结合我区“十四五”全民健身事业发展面临的新形势、新任务、新要求，以问题和目标为导向，对标先进、深化改革，经过充分调研、反复论证、多次修改，制定出台《江岸区全民健身事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），现就有关情况解读如下。

一、规划编制背景

习近平总书记强调，“发展体育运动，增强人民体质，是体育工作的根本方针和任务”。党的十九届五中全会前夕，习近平总书记专门召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会并发表重要讲话，要求加快体育强国建设，“十四五”时期，要科学研判全民健身事业发展面临的新形势，深化改革创新，不断开创全民健身事业发展新局面。党的十九届五中全会，把“建成体育强国”明确写进了2035年远景目标。武汉市政府把“建成体育强市”写进了《武汉市体育事业发展“十四五”规划》。

为贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述和指示批示精神，按照《“十四五”体育发展规划》《武汉市体育事业发展“十四五”规划》《江岸区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件，制定了《规划》，谋划未来五年我区全民健身工作，推动我区全民健身高质量发展走在前列。

二、规划主要内容

《规划》分3大部分。一是发展现状，包含7个方面，梳理了“十三五”期间全区全民健身事业发展的成就，明确短板和不足，以及面对的机遇和挑战。

二是总体要求，包含 “十四五”期间全区全民健身发展指导思想、基本原则及发展目标。

三是主要措施，包含大力完善全民健身公共服务体系：加强全民健身政策保障、积极完善社会组织体系、深入开展全民健身推广、加快公共体育设施建设、广泛开展全民健身活动、加大科学健身指导力度、扩大全民健身对外交流、推动全民健身产业发展；努力推进各类人群体育协调发展：建设青少年体育促进体系、完善职工体育激励体系、完善老年人公共体育服务保障体系、构建残疾人健身康复体系；促进区域全民健身均衡发展：推动全民健身服务均等化；促进全民健身融合发展：践行体卫融合、体教融合、体旅融合；切实加强全民健身发展保障。

三、规划特色亮点

（一）认真贯彻习近平总书记关于体育工作重要论述和指示要求，尤其是在教育文化卫生体育领域专家座谈会上的讲话精神，以及江岸区“十四五”规划和2035年远景目标纲要和国家体育总局、武汉市体育事业“十四五”规划等政策文件，在提法和内容上体现政治性和落实性，突出我区亮点举措。

（二）规划所列目标、任务，与我市已经下发和即将下发的政策，如《武汉市体育事业“十四五”规划》《武汉市全民健身实施计划（2021-2025年）》等，数字上、提法上保持一致，保证了互补性、连续性，发挥政策协同效应。

（三）规划的发展目标和主要措施，坚持既有挑战性又能落地的原则，尽量将主要任务和重点工程项目具体化，体现针对性和易操作，提出了14项具体预期指标和1个重点建设工程。