湖北省人民政府

自中共湖北省委全面依法治省委员会8月26日印发《湖北省行政复议体制改革实施方案》以来，江岸区率先发力，按下“快进键”跑出“加速度”，全力推进行政复议体制改革，实现行政复议案件“集中受理、集中审理、集中决定、统一送达”，变“多头找、来回跑”为“一次办”。

　　8月31日起，江岸区仅保留一个行政复议机关，由江岸区司法局代表区人民政府统一行使行政复议职责。改革将助于实现群众提出行政复议申请“最多跑一次”，也避免群众找不到、找不准复议机关和部门之间相互推诿的情况，有效减少行政争议流向信访、流向诉讼，防止矛盾纠纷“上交”，真正实现“案结事了”。

深入调查研究下好“先手棋”

针对行政复议职责分散、案件管辖模式繁琐、案件类型多样现状，研究制定调研方案。江岸区积极与市司法局对接沟通，对区公安分局、交通大队、市场监督管理局等相关部门开展调研摸底。通过调研掌握了全区近3年来行政复议案件类别及数量、特别是改革后工作增量、行政复议工作机制衔接等方面基本情况，全面摸清家底、做到心中有数。

区司法局行政复议科工作人员在实地调查案件情况。

高位统筹谋划打好“主动仗”

江岸区委、区政府把行政复议体制改革摆在全面依法治区工作突出位置，自我加压，整体部署，高位统筹，细化改革举措和具体要求。区政府常务会第一时间专题研究部署行政复议体制改革工作，区政府主要领导要求全区形成工作合力，各执法部门特别是有复议权的部门积极配合改革，妥善做好职责交接工作，确保改革期间履行法定行政复议和行政应诉职责无缝衔接，确保改革各项要求落到实处。

区司法局行政复议科工作人员在公共法律服务大厅接待咨询群众现场。

强化制度建设锁牢“保险栓”

制发《江岸区关于由区人民政府统一行使行政复议职责的通知》，并在区政府网站予以公示，要求其他部门不再受理新的行政复议申请，已经受理的，继续审理并依法作出决定。督促区相关单位作出具体行政行为时，对执法文书格式文本进行修改，积极引导申请人向区人民政府提出行政复议申请。正在制定完善《江岸区行政复议体制改革方案》《江岸区人民政府行政复议案件办理程序规定》《江岸区人民政府行政复议听证规程》等一揽子制度规范，为行政复议体制改革全方位落地见效提供制度保障。

区司法局行政复议科就某案件与相关部门开展探讨论证。

广泛开展宣传出好“组合拳”

充分利用“江岸法宣”微信公众号等宣传阵地开展线上和线下相结合的主题宣传活动，强化复议改革的宣传范围，印制《江岸区行政复议办事指南》2000份，在区政务服务中心、区公共法律服务中心、17个辖区司法所发放，由窗口工作人员向前来办事群众宣传行政复议办理地址、办理时间、咨询电话及行政复议流程、法律依据、申请范围等内容，引导群众依法表达利益诉求，方便行政复议申请人及时找得到、找得准行政复议机构。

据悉，江岸区以行政复议为抓手，全力助推法治政府建设。今年以来，已累计办理行政复议案件89件，按期办结率100%。注重实质性化解行政争议，督促执法机关自我纠错，运用案前调解、案中协调、案后疏导等方式将调解贯穿于行政复议全过程，把行政争议化解在萌芽状态。发挥行政复议监督职能，坚持行政复议“有错必纠”，制发《行政复议意见书》《行政复议建议书》9份。强化复议决定公信力。在区人民政府门户网站“行政复议决定公开”栏实行行政复议决定书网上全部公开，接受当事人和社会公众的审视检验，充分实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

转自荆楚网(湖北日报网)