湖北省人民政府

    “没想到信访纠纷这么快能调解成功，没想到人民调解员在调解结案后，还在关心孩子的身体情况，十分感谢！”一位家长在江岸区综治中心感慨道。

这起通过“司法行政＋综治”联动模式，仅用3天即完成“现场调查—责任厘清—多轮调解—心理疏导”全流程化解，生动诠释了化解校园矛盾中所展现的速度与温度。

近年来，江岸区聚焦校园平安建设，由司法局、教育局联合出台《校园矛盾纠纷多元化解机制（试行）》，着力构建“三级联动调解＋法治教育＋法律援助”工作体系，以“司法行政＋综治”融合模式探索出一条校园纠纷多元化解新路径。

三级调解 分层诊疗解难题

为有效应对校园矛盾复杂态势，创新建立分级处置机制，高效化解矛盾纠纷。今年以来，该机制已高效化解涉校矛盾纠纷17件。

一级调解“守校门”。各学校依托属地街道司法所成立“校园法律服务工作室”，就地化解普通纠纷，实现“小事不出校”。

二级介入“解疑难”。对涉及侵权、监护权等复杂案件，由工作室联动专业法律顾问评估定性，同步开展调解与诉讼引导。

三级联动“破顽疾”。对重大疑难纠纷，启动区综治中心联合调解，协调职能部门进行深度分析研判与多元调处，汇聚资源力量合力攻坚，实现矛盾实质化解。

源头治理 法治服务精准触达

聚焦校园矛盾化解，强化力量支撑、源头预防和终端保障，形成全链条处置闭环。

建强专业队伍。精选政治可靠、经验丰富的党员律师、退休老教师、老法官，组建专业调解队伍，精准化解校园矛盾纠纷，保障学生权益。

深耕校园普法。实现全区中小学法治副校长100％全覆盖，持续开展“开学普法第一课”及常态化“送法进校园”活动16场。

畅通法援通道。开辟涉校法律援助绿色通道，对符合条件的案件实现“申请当日受理、当日审批、当日指派律师”，形成“普法—调解—援助”闭环服务链。

共建共治 筑牢长效防护网

创新“司法行政＋综治”三位一体模式，推动校园治理从被动处置转向前端干预、根基稳固与常态守护。

健全联动机制。“司法行政＋综治”平台定期会商，研判重大校园纠纷，持续优化机制，健全未成年人法援精准服务及维权渠道，强化法治宣传职能，营造浓厚校园法治文化。

建立预警机制。建立“季度排查＋动态监测”校园安全预警机制，主动识别风险隐患，打造“预防在前、调解解纷”的全周期治理模式，筑牢校园矛盾预防的根基。

打造治理模式。深度整合力量，以司法行政为内核融入综治平台，通过机制创新与服务前移，为未成年人权益保障与平安校园建设提供了制度化、法治化解决方案，将校园治理从单一管理转向多元共治。