湖北省人民政府

江岸区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断加强医疗纠纷行业性人民调解作用，强化预防在前、调解优先、依法调解、实质化解的宗旨，联动卫健、法院、鉴定机构等部门，打通纵横解纷立体维度，探索医疗纠纷化解新视角，实现医疗纠纷就地化解。

2023年以来，江岸区司法局医疗纠纷人民调解委员会(以下简称江岸区医调委)成功化解各类医患纠纷116件，同比去年上升49%;联合化解涉医信访积案、非正常死亡及群体性纠纷21件，同比上升52%，调解金额达500余万元。

立足“调”，搭建“3+N”医疗纠纷化解新平台

江岸区医调委通过纵向对接街道、社区(村)调解委员会，对排查出的小微医患纠纷分类指导，协助调解医患矛盾纠纷消化在基层。横向完善与医疗保险、公安机关、鉴定机关等各部门间的融通，将辖区重大疑难医患纠纷集中联合调解。

2023年4月，江岸区司法局与区法院、区卫健局联合在全省范围内首创“诉前鉴定+多元化解”三方对接机制，“3+N”解纷新模式更进一步健全了案件、信息、经验的共享机制。江岸全区域医患矛盾纠纷实现上下连通、左右融通的纵横立体式调解，进一步拓展了医疗纠纷化解新路。2023年，街道、社区(村)小微医患纠纷防激化率达100%。

紧盯“赔”，“诉调+速调”打通医患解纷新通道

2023年，陶某因先天性白内障,在武汉某眼科医院进行手术，术后右眼人工晶体脱位等，导致患者右眼视力恢复不佳接近失眠、左眼视力也受到影响，陶某家属要求医院承担赔偿责任，双方协商半年未果。陶某向医调委申请调解，医调委先后3次召开“医调委+法院+鉴定机构”的纠纷研判会，20余次背靠背调解，最终促使双方达成书面调解协议。同时通过“鉴定前置+司法确认”绿色通道快速办结司法确认，确保人民调解协议顺利履行。事后家属专程从武穴赶到武汉赠送锦旗表示感谢。

开通“鉴定前置+司法确认”绿色通道，前置鉴定司法、行政互通互认，人民调解协议经司法确认由过去15个工作日提前到5个工作日内完成，医疗纠纷调解时间和成本大幅度节约。2023年，江岸区医调委通过绿色通道协助市、区两级卫生、信访部门，通过“人民调解+司法确认”连续成功化解黄某新生儿唇腭裂畸形医疗纠纷案、钱某新生儿手畸形医疗纠纷案、张某术后致重度伤残医疗纠纷案等3起医疗纠纷积案。2023年以来，通过“人民调解+司法确认”成功化解各类复杂医疗纠纷案件17件，较去年同期相比上升170 %。

注重防，建立医疗风险防范新局面

江岸区司法局注重医疗纠纷调防一体化建设，切实做到预防在先、调解优先，运用法律、行政、调解等综合手段，探索医疗纠纷风险防控可持续发展的新局面。江岸区医调委对医疗机构开展“法治体检”，针对其管理漏洞和技术薄弱环节，通过以案说法等方式，与各级医疗机构负责人召开纠纷评议研讨20余次，协助辖区公立、民营医疗机构开展涉医普法及纠纷预防培训6场次，向各级医疗机构提出风险防范建议37条(次)，将普法宣传、纠纷预防相结合，有效促进医疗机构提升医疗质量管理和纠纷预防水平，为江岸辖区医疗秩序稳定开具江岸调解“新处方”。