湖北省人民政府

“企业申请的经营范围达90多项，没想到你们能这么快地为我们办好企业设立手续。”5月26日，在武汉市江岸区政务服务大厅领取到营业执照和企业公章后，湖北商贸物流集团有限公司相关负责人赞不绝口。

设立湖北商贸物流集团有限公司，是湖北联发投集团出于全省战略部署的需要。为服务好该企业，江岸区政务服务大厅“企业全生命周期”综合窗口派专人上门提供“保姆式”服务，确保企业设立手续的办理顺畅、便捷，并将在后期根据企业需求，提供税务、社保等“全生命周期服务”。

“企业全生命周期”综合窗口，是江岸区政务服务大厅全新开设的服务窗口。该窗口整合了120项企业高频事项，涵盖了企业准入、企业准营、企业运营、企业变更、企业退出等业务领域。

江岸区政务服务大厅还同步开设了“个人全生命周期”综合窗口，整合104项个人高频事项，涵盖了出生、教育、养育、社会保障、养老、身后等业务领域。

此前，江岸区政务服务大厅已有多个部门入驻并设立办事窗口，此次为何要专门开设企业和个人的“全生命周期”综合窗口?

“多个部门入驻区政务服务大厅开设办事窗口，实现群众和企业办事‘进一扇门’，这可以看作是一种物理融合。‘全生命周期’综合窗口则是以此为基础，探索‘化学融合’。”江岸区行政审批局主要负责人介绍，以“企业全生命周期”综合窗口为例，该窗口业务办理范围首批涵盖税务、社保、人资、公安等12个部门，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。

“此举的目的，不仅在于进一步减少办事群众和企业的跑腿，实现‘对一个窗口、交一套资料’，更有助于进一步打破不同部门间的壁垒，推动办事流程持续优化。”江岸区行政审批局主要负责人说，“企业全生命周期”综合窗口设立后，将以此为平台，定期联合12个相关部门召开联席会。“打通企业办事的难点和堵点，进一步优化企业办事体验，将从多部门各司其职，走向聚指成拳。”

事实上，这种改变已经发生。湖北日报全媒记者了解到，伴随“企业全生命周期”综合窗口和“个人全生命周期”综合窗口的开设，江岸区政务服务大厅已有首批30多个事项得到进一步流程优化。

与“企业全生命周期”综合窗口和“个人全生命周期”综合窗口共同推出的，还有“工程建设全生命周期”服务专区。

该专区设有发改局、规划分局、行政审批局、建设局、供电公司等多部门窗口，为工程建设项目提供从立项、工程规划，到施工许可、竣工验收的“全生命周期”服务。目前，区一级的工程建设类审批，已实现“一区办理”。

走进“工程建设全生命周期”服务专区看到，该专区内的部门窗口之间没有隔断，企业办事时，可按需求随时在不同窗口之间流转。专区相关负责人说，这种布局形式，是为了方便专区统筹为企业提供“跨窗口”的办事指导和帮办代办服务，并尽量减少企业重复提交资料。

“一窗受理”“一区受理”式的全生命周期服务，未来还将带来另一大好处——不断减少企业和群众办事所需提供的资料。江岸区行政审批局主要负责人说，该局正谋划依托“两综窗一专区”，搭建相应的数据库，在充分尊重办事企业和群众意愿的前提下，对他们提交的资料进行归集和存档，在下一次办事时，可免于提供重复性资料。

为确保创新举措取得实效，5月30日，江岸区行政审批局同步启动了“政务服务体验周”活动，邀请企业代表、群众代表和媒体代表走进区政务服务大厅，体验新开设的“两综窗一专区”。江岸区行政审批局主要负责人表示，将结合体验周活动收集到的意见建议，进一步优化“两综窗一专区”的功能，不断优化营商环境。