各街道办事处（百步亭社区），区人民政府各部门，各有关单位:

《江岸区既有房屋外墙安全隐患排查整治工作实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

      江岸区人民政府办公室

        2025年5月28日

江岸区既有房屋外墙安全隐患排查整治

工作实施方案

近年来，市内外多次发生房屋外墙脱落事故，造成严重生命财产损失和不良社会影响。为深刻汲取教训、防止外墙脱落事故再次发生，切实加强全区既有房屋外墙安全隐患的排查整治工作，建立健全长效管理机制，确保房屋外墙安全管理工作常态化、制度化、规范化，特制订本工作方案。

一、职责分工

按照属地负责、部门联动、全面排查、重点整治的原则，扎实开展全区范围内所有既有房屋外墙安全隐患排查整治工作，重点突出老旧建筑、高层建筑及群众反映强烈的隐患建筑。既要解决当前存在的隐患突出问题，又要建立健全房屋外墙安全管理长效机制，从源头上杜绝安全隐患的产生。

区住房和城市更新局：负责牵头抓总，统筹协调房屋外墙安全隐患排查整治工作，指导各街道及百步亭社区处置好房屋外墙突发事件的应急排危，汇总、统计全区既有房屋外墙处置情况、进度。对辖区内征收范围内房屋、保障房、优保建筑、正在进行老旧小区改造项目的既有房屋开展外墙安全隐患排查整治工作。

区应急管理局：组织、协调、督促各部门及各街道、百步亭社区做好房屋外墙隐患应急处置相关工作。

区财政局：安排专项资金，将既有房屋外墙安全隐患应急处置等工作纳入财政预算。

区教育局：对辖区内用作学校、幼儿园、教育培训机构等场所的既有房屋开展外墙安全隐患排查整治工作。

区民族宗教事务局：对辖区内用作宗教活动场所的既有房屋开展外墙安全隐患排查整治工作。

区民政局：对辖区内用作养老福利机构的既有房屋开展外墙安全隐患排查整治工作。

区城市管理执法局：指导并配合街道对辖区内既有房屋外墙附属物开展全面排查整治，并依法查处涉及房屋外墙隐患的违法违规建设行为。

区文化和旅游局：对辖区内用作文化场馆、体育场馆、景区等文旅场所的既有房屋及文物保护建筑开展外墙安全隐患排查整治工作。

区卫生健康局：对辖区内用作医疗机构的既有房屋开展外墙安全隐患排查整治工作。

区公安分局：对辖区内用作宾馆、酒店、招待所、小旅馆等特种行业场所的既有房屋开展外墙安全隐患排查整治工作。

区市场监督管理局：对辖区内用作除上述场所以外，并作为市场主体住所登记的既有房屋开展外墙安全隐患排查整治工作。

区自然资源和城乡建设局：对辖区内使用玻璃幕墙的既有房屋开展外墙安全隐患排查整治工作，监督、管理新建房屋外墙施工行为，严把质量关。

各街道办事处（百步亭社区）：组织社区对辖区内所有既有房屋外墙安全隐患进行登记统计，根据房屋具体情况实施分类整治。针对急需处置的隐患房屋，及时采取应急措施并申报经费；建立网格化管理机制，落实日常巡查和警示警戒工作。

区国资公司：对辖区内管理的既有房屋开展外墙安全隐患排查整治工作。

区更新公司：对正在进行更新改造项目的房屋开展外墙安全隐患排查整治工作，按照更新计划及时对外墙隐患房屋开展排危整治。

二、工作机制

（一）隐患排查机制

各责任单位根据职责分工定期开展全覆盖排查，重点突出重点排查老旧建筑、高层建筑及群众反映强烈的隐患建筑。建立隐患排查台账，详细记录房屋基本信息、隐患类型、权属情况、维修资金情况等内容。

（二）隐患治理机制

1.针对直管公房，由其经营管理单位履行房屋安全责任人的责任，及时排查安全隐患。

2.针对有维修资金的非公有房屋，由各街道办事处（百步亭社区）牵头，业主委员会或者社区居民委员会根据相关规章规定，申请使用住宅专项维修资金对房屋外墙隐患部位进行维修治理。

3.针对无维修资金的非公有房屋，由各街道办事处（百步亭社区）督促房屋安全责任人落实治理责任，各行业主管部门结合监管职能全力配合，若房屋安全责任人拒绝或怠于治理，各街道及百步亭社区、相关行业部门应采取相应整治措施。

4.针对不托底隐患房屋，根据先重后轻、先急后缓等原则，由各街道办事处（百步亭社区）申请纳入老旧小区改造范围，分期、分批组织实施房屋外墙隐患处置工作。针对急需处置的隐患房屋，各街道办事处（百步亭社区）应立即启动应急处置措施并申报经费。

5.针对存在安全风险的外墙附属物，由区城市管理执法局牵头，指导并配合各街道办事处（百步亭社区）立即督促附属物所有人进行整改。

（三）长效管理机制

各责任单位要高度重视房屋外墙安全问题，将其作为城市安全管理和社区治理的重要任务，纳入本街道、本行业系统的日常工作中，要按照本方案明确的职责分工，建立健全隐患排查、整治实施、后续维护的全链条管理机制，从源头上杜绝房屋外墙安全隐患的产生。

三、工作要求

各责任单位要压实各方责任，加强排危治理。对有维修资金的房屋，积极引导业主依法使用维修资金实施修缮；对无维修资金的房屋，充分利用老旧小区改造等渠道予以解决。同时要广泛开展房屋外墙安全宣传、事故警示教育，增强广大干部群众对房屋外墙安全重要性的认识，提升排查整治安全隐患的积极性主动性，努力营造各界关注、支持、参与房屋外墙安全隐患排查整治工作的良好氛围。